湖南楓坪法庭:“小題大做”繪就新“楓”景
文章來源:法治日報 作者: 時間:2024-09-18 11:20:41紅葉翩翩舞新“楓”,“坪”上風(fēng)光美如畫——湖南婁底漣源市楓坪鎮(zhèn),這片孕育了儺獅舞、民間剪紙等非物質(zhì)文化的沃土,亦是漣源市人民法院楓坪法庭的所在地。
在這片土地上,既有被譽(yù)為“湘軍故里”“百年古鎮(zhèn)”的楊市鎮(zhèn),也有全國知名的旅游休閑勝地龍山國家森林公園。近年來,漣源人民法院楓坪法庭傳承和發(fā)揚(yáng)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,不斷探索基層治理新模式,為轄區(qū)鋪設(shè)出一條條通往和諧與繁榮的“楓”坪之路。
古韻傳承 屋場會上話民生
沒有主席臺,也沒有話筒……一場別開生面的“法治屋場會”在漣源市板橋村鄉(xiāng)風(fēng)文明講堂老福堂舉行。近期,像這樣的屋場會,在楓坪鎮(zhèn)隨處可見?!耙粡垯M幅、一摞資料、一捆塑料凳子”是楓坪法庭召開屋場會的全部設(shè)施。每到一處,干警便通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場講解、互動問答等形式,向村民們宣講電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、民法典、掃黑除惡、禁毒等與生活息息相關(guān)的法律知識。2023年以來,楓坪法庭已開展屋場會20余場次,覆蓋群眾800余人次。
“屋場會,不僅僅是一場會,更是我們和群眾法治的連心橋?!睏髌悍ㄍネラL彭晗多次強(qiáng)調(diào)。
小屋場,大陣地。楓坪法庭緊密聯(lián)系當(dāng)?shù)攸h委、政府、派出所、司法所、婦聯(lián)及人民調(diào)解委員會等組織,充分發(fā)揮屋場會+“矛盾調(diào)解”效能,針對群眾切實(shí)需求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開展“屋場會+矛盾調(diào)解”活動;同時,積極動員村中長者、當(dāng)事人親友等社會力量參與調(diào)解過程,形成了法庭、司法所與村民委員會三者之間緊密配合、協(xié)同發(fā)力的“三方聯(lián)動”調(diào)解新格局。
“法官,我實(shí)在是過不下去了,這些年我們雖育有子女,但始終未領(lǐng)結(jié)婚證,如今因?yàn)榧彝ガ嵤?,我決定要析產(chǎn)分居,希望法庭能支持我?!蔽輬鰰?,一起同居關(guān)系析產(chǎn)糾紛案件正在進(jìn)行調(diào)解。1992年,原告梁某經(jīng)父母包辦婚姻,嫁給被告劉某為妻,期間育有兩個子女,雙方未辦理結(jié)婚證。但被告劉某情緒激動,表示兒女都已長大,不同意分家。
法庭的介入,本意是以法理明辨是非,但面對劉某激動的情緒,單純的法律條文解釋顯得蒼白無力。
“老劉啊,人這一輩子,聚散終有時。孩子們都大了,有自己的路要走。咱們做長輩的,得為他們著想,別讓過去的恩怨影響了他們的未來,你說呢?”村中長者對劉某說道。后在眾人的你一言我一語中,劉某態(tài)度也有所緩和,最終原、被告簽訂了調(diào)解協(xié)議,雙方各自帶著對未來的期許,踏上了新的生活旅程。
“很多時候,單純的法律解釋并不足以觸動當(dāng)事人的心弦,他們真正需要的,可能是心靈的慰藉與情感的疏通。這時候,村中的長者、親友的力量就顯得尤為關(guān)鍵,他們的話語往往能直擊心靈深處,成為化解糾紛不可或缺的橋梁?!睏髌悍ㄍネラL彭晗微笑著感慨道。
庭所聯(lián)動 多元解紛促和諧
“他要是不賠償侵占我土地的損失,這兄弟就沒得做了!”在楊市鎮(zhèn)東坪村,一起因宅基地界限引發(fā)的兄弟爭端鬧上了法庭。面對“親情案”,楓坪法庭庭長彭晗深知其敏感性和重要性,若處理不當(dāng),不僅無法平息紛爭,還可能讓兄弟倆反目成仇。
對此,彭晗迅速將案件情況報至矛調(diào)中心,并同鎮(zhèn)政府、派出所、司法所聯(lián)合召開聯(lián)席會議,商討調(diào)解方案。最終,楓坪法庭通過“面對面”“背靠背”的方式,結(jié)合情、理、法耐心與雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通,仔細(xì)分析解釋相關(guān)法律法規(guī),最終雙方達(dá)成一致調(diào)解協(xié)議。
“人多力量大,過去法庭常孤軍奮戰(zhàn),如今通過矛調(diào)中心的協(xié)調(diào),各部門齊心協(xié)力,矛盾糾紛得以更輕松地化解?!迸黻贤ラL說道。
近年來,楓坪法庭堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,深度融入楊市鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的“領(lǐng)頭楊”一站式矛盾糾紛多元化解中心,注重與派出所、司法所、綜治辦等部門的協(xié)調(diào),形成調(diào)解合力,切實(shí)打好矛盾糾紛“阻擊戰(zhàn)”,在矛盾糾紛總量上做減法。同時,楓坪法庭狠抓調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),聘請多名退休法官、退休老干部擔(dān)任特邀調(diào)解員,組織召開人民調(diào)解員培訓(xùn)會,集中學(xué)習(xí)相關(guān)法條并對疑難調(diào)解案例總結(jié)探討調(diào)解技巧,細(xì)分小微企業(yè)、物業(yè)服務(wù)、婚姻家庭等常見糾紛調(diào)解方向,讓矛盾化解更高效、更精準(zhǔn)。
楓坪鎮(zhèn)煤炭資源豐富,曾一度是本地的支柱型產(chǎn)業(yè)。然而,隨著煤炭資源的逐漸枯竭,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不得不進(jìn)行調(diào)整,眾多煤礦企業(yè)紛紛關(guān)閉,使得員工的權(quán)益保障問題凸顯。面對這一情況,楓坪鎮(zhèn)政府迅速聯(lián)合法庭、派出所、司法所等部門召開聯(lián)席會議,共同商討應(yīng)對策略。在各部門的共同努力下,最終確定由法庭、司法所、綜治辦共同制定調(diào)解方案,并由法庭進(jìn)行司法確認(rèn),以避免群體性訴訟。后各部門工作人員頂著烈日,深入村落對群力煤礦、青樹二礦的員工進(jìn)行情緒安撫,解釋政策。經(jīng)努力,員工們紛紛在調(diào)解協(xié)議上簽字確認(rèn)。兩年來,楓坪法庭完成了199件司法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議,有效保障了員工權(quán)益,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
創(chuàng)新普法 鄉(xiāng)村法治展“楓”采
楓坪法庭在傳統(tǒng)普法宣傳手段的基礎(chǔ)上,聚焦當(dāng)前普法工作中的短板弱項(xiàng),創(chuàng)新“法治小攤+巡回式+訂單式”精準(zhǔn)普法模式,多次開展針對性強(qiáng)、教育性高、受眾面廣的普法宣傳活動,以精準(zhǔn)手段引導(dǎo)群眾主動學(xué)法、懂法、守法、用法,切實(shí)促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和化解。
“法治小攤”普法。早晨九時左右,“法治小攤”已亮相楓坪市集,干警們晨間即設(shè)攤,以親民姿態(tài)解答百姓疑惑?!拔遗畠汉退信笥延喕椴⑼恿耍F(xiàn)在男方要求退婚并讓我們返還彩禮,這錢我們必須要還嗎?”“我在一個自建房的工地上工作時摔倒了,我應(yīng)該向包工頭還是屋主索賠呢?”面對廣大群眾提出的困惑和疑問,干警們耐心釋法,以案說法,得到解答的群眾紛紛露出滿意的笑容。楓坪法庭定期聯(lián)合司法所、綜治辦等機(jī)構(gòu),在轄區(qū)各集市設(shè)立“法治小攤”,送法上門,此舉措拉近法律與群眾距離,深受好評,實(shí)現(xiàn)了法律服務(wù)的精準(zhǔn)高效。
“巡回式”普法?!艾F(xiàn)在開庭……”伴隨著清脆響亮的法槌聲,庭審正式拉開序幕。此次,楓坪法庭將庭審“搬”到了楊市鎮(zhèn)車田新村,對一起機(jī)動車交通事故責(zé)任糾紛案件開展巡回審判。最終,雙方當(dāng)事人就賠償問題達(dá)成一致意見。楓坪法庭積極打造“司法審判+普法宣傳”的前沿陣地,依托巡回審判這一“面對面”“接地氣”的普法模式,使法律條文從抽象晦澀變得具體生動,易于理解,達(dá)到了“審理一案,影響一片”的法律效果和社會效果。同時,楓坪法庭還將司法觸角延伸至景區(qū),設(shè)立龍山國家森林公園管理處巡回審判點(diǎn),積極開展景區(qū)及林區(qū)保護(hù)、糾紛預(yù)防、法律咨詢、矛盾化解、普法宣傳等各項(xiàng)工作,妥善維護(hù)旅游消費(fèi)者和從業(yè)者的合法權(quán)益。
“訂單式”普法。“您好,能給孩子們來上一堂預(yù)防性侵害的法治課嗎?”“企業(yè)在對外簽訂合同時,需要特別留意哪些關(guān)鍵事項(xiàng),能給我們講講嗎?”“這周希望能您來為我們講講與社區(qū)治理、居民權(quán)益保護(hù)等密切相關(guān)的法律法規(guī)。”為切實(shí)提高普法的針對性和實(shí)效性,楓坪法庭創(chuàng)新“訂單式”普法新模式,根據(jù)群眾實(shí)際需求,精確開展“把脈問診”,量身定制“法治套餐”。目前楓坪法庭已走進(jìn)社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校,形成了包含預(yù)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、婚姻家庭、繼承贍養(yǎng)、勞動合同、市場經(jīng)營風(fēng)險防范、未成年人保護(hù)、預(yù)防校園欺凌、預(yù)防校園性侵等在內(nèi)的“法治套餐。從“我講什么你只能聽什么”到“你想聽什么我就講什么”,楓坪法庭聚焦新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,將普法模式進(jìn)行了多樣化的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步延伸司法服務(wù)觸角,讓法律真正走進(jìn)群眾、服務(wù)群眾。
“我們將繼續(xù)充分發(fā)揮人民法庭‘前哨陣地’作用,將司法為民理念貫穿執(zhí)法辦案全過程,用溫情調(diào)解釋放司法溫度,用實(shí)際行動踐行‘小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交,就地化解’的新時代楓橋經(jīng)驗(yàn),在小法庭里繪就出新時代好‘楓’景?!睗i源市人民法院黨組書記、院長陳友紅表示。
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