近年來，湖南湘潭韶山市韶山鄉(xiāng)聚焦鄉(xiāng)村環(huán)境復雜、旅游秩序亂象等社會治理難題，充分利用轄區(qū)內豐富的紅色資源，創(chuàng)新推行“三一”模式，有效化解矛盾糾紛，守護了偉人故里平安和諧。先后獲評全國人民調解工作先進集體、全國退役軍人百強服務站、平安湖南建設先進集體、省基層綜治中心示范帶動建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)等榮譽稱號。

堅持紅色引領 優(yōu)化一個調處體系

建強紅色隊伍，標注平安和諧特色。按照“N+3”的標準，廣泛吸納“鄉(xiāng)賢能人”“革命后代”等人員組成紅色調解隊伍，整合轄區(qū)站、辦、所等有效力量成立下鄉(xiāng)小分隊，每村配備1名專職調解員、1名駐村輔警、1名法律顧問，形成調解矛盾糾紛的強大合力。

打造紅色陣地，夯實調處化解基礎。提質改造鄉(xiāng)綜治中心“一廳五室五站”，設置打造成傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈的窗口，高標準建成11個鄉(xiāng)、村兩級“一站式”紅色調解站，村級調委會、警務室、公共法律服務工作點全覆蓋。

開展紅色教育，踐學偉人革命精神。充分利用毛澤東同志紀念館、中共韶山特別支部等獨有資源，組織紅色調解員、紅色講師等調處力量實地參觀10余次，“沉浸式”接受紅色文化教育，將革命傳統(tǒng)融入新時代矛盾調處工作，不斷增強守護平安和諧的使命感責任感。

厚植紅色底蘊 織密一張惠民網絡

黨員干部織密“聯(lián)絡網”。深入開展黨員干部帶頭聯(lián)系群眾“五個到戶”活動和“五個一”活動，扎實推進片、鄰、組“三長制”，發(fā)動134名網格管理干部全部下沉、入戶走訪，實時收集、及時解決群眾訴求，面對面、點對點解決群眾“急難愁盼”問題676個。

群防群治織密“連心網”。推行“1+2+2+N”網格化管理和小組微自治模式，組建鄉(xiāng)、村兩級“紅袖章”治安巡防志愿服務隊11支，選樹五屆全國黨代表毛雨時、全國道德模范湯瑞仁等知名人士參與矛盾糾紛化解，通過毛澤東化解矛盾糾紛的事例和“韶山五杰”精神感化，推動案結事了人和。今年矛盾糾紛同比下降50%，排查化解率達98.2%，實現(xiàn)“二類”矛盾糾紛在村解決，“三類”矛盾糾紛現(xiàn)場解決。

部門聯(lián)動織密“防護網”。實行核心景區(qū)“10萬人、5萬人和常態(tài)”三級預警和應急處置機制，構建環(huán)核心景區(qū)、環(huán)景區(qū)周邊、環(huán)韶山外圍“三道防護圈”，聯(lián)合文旅廣體、公安、市場監(jiān)管等執(zhí)法力量，建立涉旅事務快速處置聯(lián)動機制，今年來處理涉旅糾紛105起，游客滿意率提升至99.8%。

滋養(yǎng)紅色初心 培育一方新風土壤

堅持黨群協(xié)同，實現(xiàn)良性互動。始終堅持“群眾的事情，群眾自己商量著辦”的原則，突出推進“三治融合＋協(xié)商共治”，建立村級黨組織領導下由“村黨支部+駐村干部+群眾代表”組成的多方協(xié)商議事機制，打通服務群眾“最后一公里”。

堅持德育教化，實現(xiàn)素質提升。組織開展紅色志愿服務、紅色故事宣講等紅色活動，邀請矛盾糾紛雙方當事人參觀紅色教育基地，給雙方當事人進行實體化、全方位的釋法說理，潛移默化地讓群眾提升思想覺悟、增強法律意識、依法解決糾紛。

堅持氛圍營造，實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明。依托毛澤東廣場、毛澤東同志故居等景點，開展“紅色故事小舞臺”“我與黨旗合個影”等精品活動，打造思想學堂、法治講堂等紅色法治教育基地，組織“毛姓族人”、紅色講師集中開展法治宣講，覆蓋率、知曉率均達100%。