湘潭縣法院花石法庭:打造“蓮鄉(xiāng)”善治新“楓”景
文章來源:湖南高院、湘潭縣人民法院 作者: 時(shí)間:2024-09-09 16:39:15湘蓮甲天下,潭蓮冠湖湘。
炎炎夏日,花石鎮(zhèn)的萬畝荷塘碧波蕩漾,滿塘荷花隨風(fēng)輕擺,清香四溢。這里是全國最大的湘蓮集散地,也是著名的“湘蓮之鄉(xiāng)”。
湘潭縣法院花石法庭
近年來,湘潭縣法院花石法庭進(jìn)一步推動(dòng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在“湘蓮之鄉(xiāng)”落地生根,打造“蓮為本”黨建品牌、“荷為貴”調(diào)解名片、“芯為民”法治服務(wù),讓法庭成為矛盾化解的“前哨堡壘”。
打響“蓮為本”黨建品牌,筑牢基層“戰(zhàn)斗堡壘”
夏末,蓮花仍盛,正是蓮子采摘關(guān)鍵時(shí)刻。一早,花石法庭庭長熊嶸就帶著庭里的黨員干警來到采蓮基地。
花石法庭庭長熊嶸到花石鎮(zhèn)湘蓮基地開展反詐宣傳
“伯伯,今年家里的蓮子豐收了嗎?”“雇人來采蓮,一定要排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,提供安全的勞作環(huán)境。”伴著陣陣荷花香,法庭干警們就不同蓮農(nóng)遇到的法律糾紛,提供個(gè)案指導(dǎo)。
熊嶸告訴記者:“根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn),這段時(shí)期各個(gè)荷花池的用工需求將大大增加,相應(yīng)的勞務(wù)糾紛風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增高。”
為此,法庭決定將8月黨建活動(dòng)放在荷花池旁,為蓮農(nóng)們送上生產(chǎn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的“定制服務(wù)”。
干警走訪湘蓮企業(yè)
當(dāng)天,干警們還去到了花石鎮(zhèn)湘蓮大市場(chǎng),通過面對(duì)面交流,深入了解蓮企在種植、采摘、銷售過程中遇到的實(shí)際法律問題。針對(duì)湘蓮交易中常見的糾紛易發(fā)點(diǎn),以案釋法,深入淺出地講解相關(guān)法律法規(guī)。
看到法院干警前來,湘潭市人大代表、湘潭湘蓮產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長胡運(yùn)庚連忙迎上來,問:“熊庭長,我現(xiàn)在也開始直播帶貨了。我準(zhǔn)備大力培訓(xùn)電商人才、組建電商團(tuán)隊(duì)、搭建電商平臺(tái)。下次法庭赴企開展聯(lián)合主題黨日活動(dòng)時(shí),能不能重點(diǎn)給我們講講這方面的法律問題。”
得到肯定的回答,胡運(yùn)庚笑著說:“有你們的護(hù)航,我們就更安心了?!?/p>
花石鎮(zhèn)是全國最大的湘蓮集散地,年交易量超過20億元。曾經(jīng),由于蓮商法律意識(shí)不強(qiáng),市場(chǎng)管理、交易不規(guī)范等,湘蓮貿(mào)易糾紛頻發(fā)。
湘潭縣法院黨組副書記、副院長崔贛走訪花石鎮(zhèn)羅漢村村民家
如何走出困境?從花石法庭中走出來的黨的二十大代表、湘潭縣人民法院黨組副書記、副院長崔贛認(rèn)為:“要推進(jìn)基層社會(huì)治理,必須要堅(jiān)持力量下沉,把支部建在庭上,將黨建工作融入‘楓橋式人民法庭’創(chuàng)建全過程,進(jìn)一步推進(jìn)花石支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)?!?/p>
多年來,花石法庭始終堅(jiān)持牢記“黨員在哪里,服務(wù)就在哪里,解紛就在哪里”的初心,堅(jiān)持“支部建在庭上、黨徽亮在崗上”。通過黨日活動(dòng),將法律風(fēng)險(xiǎn)防范提示書制作成歌謠告知村民,開辦法律大講堂,讓法律意識(shí)深入蓮商心中。同時(shí),向當(dāng)?shù)攸h委政府和湘蓮協(xié)會(huì)提出了規(guī)范交易習(xí)慣、建立誠信及質(zhì)量檔案、聯(lián)合調(diào)處糾紛等五點(diǎn)司法建議。
2023年,法庭又與花石鎮(zhèn)黨委、轄區(qū)企業(yè)黨組織組建黨建聯(lián)盟,開展“蓮為本”特色黨建,堅(jiān)持“資源共享、工作共抓、活動(dòng)共辦、區(qū)域共管”的原則,以“訪”探尋癥結(jié)原因、以“聯(lián)”抓實(shí)多元調(diào)解、以“疏”促進(jìn)長效治理的工作法,實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)問題聯(lián)治,工作聯(lián)動(dòng),平安聯(lián)創(chuàng),成功助推涉企糾紛源頭化解,優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境。
2023年以來,花石法庭化解矛盾問題166個(gè),協(xié)助消除各類安全隱患14處。
湘潭縣人民法院黨組成員、副院長李姜介紹:“下一步,我們將進(jìn)一步打響‘蓮為本’黨建工作品牌,加強(qiáng)與轄區(qū)其他治理單位協(xié)調(diào)對(duì)接、同頻共振,共同抓前端治未病,筑起一座基層解紛的‘橋頭堡’?!?/p>
“蓮為本”特色黨建開展以來,花石法庭再未受理過任何關(guān)于湘蓮貿(mào)易的訴訟。
擦亮“荷為貴”解紛名片,激活基層“神經(jīng)末梢”
當(dāng)彩禮遇上重病,情侶反目成仇、對(duì)簿公堂是否是唯一的結(jié)果?今年2月,花石法庭就受理了這樣一起糾紛。
小王和小英于2016年12月相識(shí)戀愛,并于2022年2月訂婚,但雙方未辦理結(jié)婚登記。訂婚后,小王給付小英20萬元彩禮。
沒想到,2023年5月,幸福戛然而止。小英被診斷為慢性腎衰竭五期。之后,小王提出解除婚約,要求小英償還全部彩禮,并向法庭申請(qǐng)了財(cái)產(chǎn)保全。
“熊法官,現(xiàn)在我女兒急需治病,如果錢凍住了。她怎么辦呀?”收到通知,小英的母親來到法庭流淚哭訴。
花石法庭邀請(qǐng)村鎮(zhèn)兩級(jí)婦女干部調(diào)解一起離婚糾紛案
一方面女方生命垂危,另一方面,法庭也要保證原告的合法訴求。如何找到平衡?熊嶸認(rèn)為,必須要將調(diào)解工作做到訴中,引導(dǎo)雙方盡快化解矛盾。于是,熊嶸立馬聯(lián)合市人大代表、鎮(zhèn)婦聯(lián)副主席、“荷為貴”調(diào)解員胡偉娟開展背對(duì)背調(diào)解。之后,胡偉娟又邀請(qǐng)婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心、村委會(huì)干部等共同做雙方家長的思想工作。
“你們?cè)谝黄疬@么久了,就跟家人一樣。你看著小英這樣,你忍心嗎?”“7年的相互陪伴,值得一個(gè)好聚好散?!?/p>
看著昔日的戀人,小王最終答應(yīng)給予小英一些經(jīng)濟(jì)上的幫助。
據(jù)此,法院判決小英返還彩禮9萬元。判決后,雙方都沒有上訴。
“感謝法庭,感謝各個(gè)部門的幫助。我知道如果沒有這些調(diào)解工作,這個(gè)案子打幾年都有可能。如果長期受到那樣身體和心靈的雙重折磨,我都不知道自己是否勇氣活下去?!蹦玫脚袥Q書,小英連連說著感謝。
湘潭縣法院黨組成員、副院長李姜和花石鎮(zhèn)婦女干部溝通“荷為貴”調(diào)解工作法
2023年7月27日,花石法庭整合基層?jì)D女干部力量開展“荷為貴”特色調(diào)解工作,同時(shí)引入“老鄉(xiāng)賢”“老娘舅”等民間調(diào)解力量,調(diào)處婚姻家事、民間借貸、勞務(wù)合同等糾紛,把傳統(tǒng)的“和為貴”等觀念融入基層社會(huì)治理中。依托人民調(diào)解,逐步形成司法引導(dǎo)與鄉(xiāng)村自治相結(jié)合的基層社會(huì)治理體系,達(dá)到“講白話開心鎖,攜熟人解心結(jié)”的解紛效果。
以“荷”為貴,托起萬家和諧。
“法官你要幫我評(píng)評(píng)理!老謝他不給我付租金還把我推倒骨折,他至少要賠我五萬還要把租金給我,不然我也要他骨折!”王某平對(duì)花石法庭熊庭長說。
原來,謝某軍租賃了鄰居王某平家前的一片閑置農(nóng)田,專門種植蓮蓬。今年王某平在催要去年土地租金時(shí),因?yàn)橹x某軍多次推脫,拒絕繳納租金,于是出口大罵謝某軍,一氣之下謝某軍將王某平推到地上,造成王某平右腿骨折。
花石法庭和當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、司法所、律師事?wù)所聯(lián)合村委就該案開展了分析研判,多次組織雙方當(dāng)事人協(xié)商,一直未達(dá)成協(xié)議。為了避免糾紛久拖不決,花石法庭決定將訴前調(diào)轉(zhuǎn)為訴訟,考慮到雙方是幾十年的鄰居,法官?zèng)Q定將庭審“搬”至當(dāng)事人家門口。
“現(xiàn)在開庭……”8月28日,伴隨著清脆的法槌聲,花石法庭在中華村的巡回審判正式開庭。庭審中,辦案法官耐心聽取雙方的訴辯意見,了解雙方矛盾癥結(jié)所在,從法理、情理等多方面為雙方分析利弊關(guān)系,最終,被告承認(rèn)自己的推搡行為有不當(dāng)之處,愿意當(dāng)即賠償原告醫(yī)藥費(fèi),但是請(qǐng)求原告能寬限一段時(shí)間繳納租金。
“你們雙方是否愿意進(jìn)行法庭調(diào)解?”
“愿意!我們世代都是鄰居,關(guān)系一直都很好,罵老謝是我的不對(duì),賠償金我愿意減少?!?/p>
“我愿意按老王的要求賠償,租金今天就付了!謝謝法官專門來家里做工作!”正在與王老先生握手言和的謝師傅說。
湘潭縣法院黨組書記、院長曾朝陽介紹:“在糾紛解決中,‘荷為貴’調(diào)解工作室堅(jiān)持以防為先,以梳為主,互諒互信,通過多方共同努力一起打造多維度、高效率、低成本的糾紛解決機(jī)制,構(gòu)建具有蓮鄉(xiāng)特色的大調(diào)解新格局,全力打造平安蓮鄉(xiāng)建設(shè)的‘金名片’?!?023年以來,“荷為貴”工作室調(diào)解糾紛282起。
做優(yōu)“芯為民”司法服務(wù),打通基層“任督二脈”
“感謝法官,我們兩家十多年的糾紛終于化解了!”70歲老人王某欣慰地說道。去年6月,花石法庭干警主動(dòng)上門調(diào)解了一起鄰里糾紛,有效實(shí)現(xiàn)了案結(jié)事了人和。
姜某和王某是排頭鄉(xiāng)某村組的鄰居,也是親戚。照理說,應(yīng)該親上加親,但兩家人卻因門口的農(nóng)田時(shí)有摩擦。2023年,姜某想要用搬廢瓦片填充路面,但王某卻不愿意。該路段系姜王兩家的必經(jīng)之路,王某勸阻未果后,便擔(dān)了兩擔(dān)瓦片放到姜某家門前。矛盾再次升級(jí),姜某將其訴至法院。
收案后,熊嶸考慮到原、被告雙方年齡較大,行動(dòng)不便。加之,兩家距離法庭較遠(yuǎn),便決定上門調(diào)解。
于是,當(dāng)天一早,熊嶸與排頭派出所、司法所、綜治辦工作人員一同來到村部。在詳細(xì)聽取雙方意見后,熊嶸從情、理、法三個(gè)方面入手,化解雙方心結(jié)。
“沒想到,這么多干部會(huì)到家里來聽我們的想法。道理已經(jīng)聽明白了,就按法官說的辦?!痹跒閮扇颂峁┣袑?shí)可行的解決方案后,雙方當(dāng)事人最終握手言和。
邁出去的是腳步,帶回來的是民心。
近年來,花石法庭堅(jiān)持把司法服務(wù)延伸到‘最后一公里’,開展矛盾糾紛入戶排查,將“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)解決”,以嘮家常的方式對(duì)群眾矛盾早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)解。同時(shí),以信息化、智能化為引擎,引進(jìn)“無人律所”,讓當(dāng)?shù)厝罕娍梢跃徒赓M(fèi)享受專業(yè)法律解答,解決了農(nóng)村地區(qū)法律資源不均衡的情況,用最優(yōu)的司法服務(wù)給老百姓最強(qiáng)的安全感和幸福感。
開展巡回審判
充分利用巡回法庭開展法治宣傳,將庭審設(shè)到村部或設(shè)到當(dāng)事人家中,進(jìn)一步提高群眾的法治意識(shí)。做好判后答疑這一“附加題”,做到案結(jié)事了人和。建立案件回訪制度,對(duì)回訪中仍存在的矛盾持續(xù)做好解紛工作。此外,不定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、集市,宣傳婚姻家庭、勞動(dòng)維權(quán)、土地流轉(zhuǎn)等與農(nóng)民生產(chǎn)生活緊密相關(guān)的法律知識(shí),營造法庭“接地氣”的良好氛圍。
樁樁件件關(guān)民生,點(diǎn)點(diǎn)滴滴為民情。下一步,花石法庭將繼續(xù)踐行“心連心走基層、面對(duì)面解難題”活動(dòng),以“荷為貴、蓮為本、芯為民”楓橋式工作機(jī)制,推動(dòng)轄區(qū)基層善治,打造“蓮鄉(xiāng)”好“楓”景。
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