為落實國務院辦公廳《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃（2023—2025年）的通知》、最高人民法院《關(guān)于進一步推進行政爭議多元化解工作的意見》等文件要求，近日，湖南省高級人民法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳、省市場監(jiān)督管理局共同簽訂《關(guān)于進一步推進市場監(jiān)管領(lǐng)域行政爭議妥善解決的框架協(xié)議》（以下簡稱《協(xié)議》）。

《協(xié)議》旨在統(tǒng)籌市場監(jiān)管領(lǐng)域行政執(zhí)法、行政審判及檢察監(jiān)督工作，有效實現(xiàn)行政爭議的實質(zhì)化解，解決行政訴訟上訴率高、申訴率高問題，建立跨部門行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機制，強化對基層市場監(jiān)管執(zhí)法的協(xié)同監(jiān)督，完善行政執(zhí)法與法律適用爭議協(xié)調(diào)機制，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，全面提升市場監(jiān)管依法行政水平，推動法治化營商環(huán)境建設(shè)。

《協(xié)議》要求，要提高政治站位，堅持以人民為中心，堅持法律底線，堅持“抓前端、治未病”，推動訴源治理，重視案例指引，共同維護社會大局穩(wěn)定、推動法治政府建設(shè)。 建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機制，實行定期工作會商和不定期座談交流相結(jié)合的方式，對日常工作中存在的問題，及時溝通、妥善化解爭議糾紛。定期工作會商原則上每半年開展一次，不定期座談可以根據(jù)工作需要臨時召開。要針對市場監(jiān)管領(lǐng)域類型化問題和涉裁量權(quán)基準等重點問題開展聯(lián)合實地調(diào)研、理論研討或典型案例分析，破解執(zhí)法、司法、監(jiān)督實踐中的痛點和難點問題。