辦案組成員運用無人機勘察現(xiàn)場。

整改前航拍圖。

承辦檢察官到修復(fù)后的非法采礦點現(xiàn)場進行督察、回頭看。

紅網(wǎng)時刻岳陽1月18日訊（通訊員 王丹）冬天的山林靜謐而蕭瑟，仿佛一幅靜態(tài)的水墨畫。透過無人機的鏡頭，湖南省汨羅市川山坪鎮(zhèn)望塔村后山上有塊地就像剛剛愈合的“傷疤”，在叢林的環(huán)繞下，尚未被復(fù)綠后的植被完全覆蓋的黃土地顯得有些突兀。

2018年上半年至2020年12月期間，戴某某在未取得采礦許可證的情況下，擅自在其自留山范圍內(nèi)非法采砂，被法院以非法采礦罪判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣2萬元。汨羅市人民檢察院在辦理戴某某非法采礦一案中發(fā)現(xiàn)，戴某某的行為不僅造成了礦產(chǎn)資源的損失構(gòu)成非法采礦罪，還破壞了生態(tài)環(huán)境，損害了社會公共利益。為及時消除安全隱患，修復(fù)受損生態(tài)，2022年10月，該院依法對戴某某非法采礦行為負有監(jiān)管職責(zé)的汨羅市自然資源局以行政公益訴訟立案調(diào)查。

“非法開采礦產(chǎn)資源不僅造成國家資源損失，還對生態(tài)環(huán)境造成破壞，存在地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險和生產(chǎn)安全隱患。檢察機關(guān)要充分發(fā)揮公益訴訟檢察監(jiān)督職能，加強與行政機關(guān)的溝通協(xié)商，推動非法采礦安全隱患訴源治理，打造公益訴訟督促整治礦山修復(fù)的汨羅樣板?！便枇_市人民檢察院檢察長黎浩督辦。

該院通過現(xiàn)場勘察、無人機拍攝后發(fā)現(xiàn)，采礦現(xiàn)場山體及地面被破壞，土地凹凸不平，開采陡壁上方竹林已部分垮塌，存在塌方風(fēng)險，原有森林景觀、地形、地貌和植被受損嚴(yán)重。經(jīng)專家現(xiàn)場勘測鑒定，存在發(fā)生泥石流的地質(zhì)安全隱患。涉案山體下有村組，生活在此的村民達上千人，一旦發(fā)生泥石流災(zāi)害將產(chǎn)生嚴(yán)重后果，人民群眾的生命和財產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅。

通過調(diào)取相關(guān)行政執(zhí)法記錄、卷宗，汨羅市人民檢察院查明汨羅市自然資源局對戴某某非法采礦現(xiàn)場曾進行巡查并下達了責(zé)令停止違法行為通知書，但對該行為未進行行政處罰，未有效制止非法采礦的違法行為。為督促職能部門依法履行職責(zé)，2023年4月，汨羅市人民檢察院向該局制發(fā)檢察建議，建議其依法履行監(jiān)管職責(zé)，委托相關(guān)技術(shù)單位評估生態(tài)受損程度、生態(tài)修復(fù)費用，制定修復(fù)方案，及時進行修復(fù)。

收到檢察建議后，汨羅市自然資源局與當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府多次召開整改推進會，制定整改方案，委托專業(yè)機構(gòu)進行評估，依法推進山體生態(tài)修復(fù)、治理工作。該案承辦檢察官多次到現(xiàn)場勘察，對整改過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出意見、建議，跟進監(jiān)督整改情況。

2023年8月，該院現(xiàn)場評估發(fā)現(xiàn)，非法采礦形成的高陡坡坡面已分級放坡修整，坡腳修建了石籠擋墻，坡體穩(wěn)定，無垮塌變形跡象，基本消除了地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，并采用三維植被網(wǎng)對坡體進行覆蓋，修建了排水溝，在植被未恢復(fù)前削減裸露區(qū)域，降緩坡度以防止雨水沖刷造成水土流失和泥石流，整改效果明顯。同時，該院在后續(xù)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，汨羅市自然資源局已按修復(fù)方案要求對受損生態(tài)環(huán)境進行了復(fù)綠。

“現(xiàn)在看到的修復(fù)情況比以前好多了，坡體垮塌的安全隱患消除了，油茶樹、板栗樹基本都成活了?！睘槌掷m(xù)監(jiān)督非法采礦生態(tài)治理工作，1月15日，承辦檢察官冒著嚴(yán)寒再次對非法采礦點進行督查，眼前的景象與幾個月前看到的已經(jīng)有了明顯的不同，安全隱患基本消除，生態(tài)環(huán)境得到較好修復(fù)，種下的板栗樹樹葉雖已凋零，光禿禿的枝干卻與凜冽的寒風(fēng)勇敢地抗衡，旁邊一壟壟嫩綠的油菜交錯有序，競相生長，春的氣息撲面而來。