從高水平幫教到高質(zhì)量幫扶——漣源市司法局堅持守正創(chuàng)新解困境助新生
文章來源:湖南法治報 作者: 時間:2024-02-29 10:04:512月28日,省司法廳召開2024年全省社區(qū)矯正和安置幫教工作電視電話會議,對全省39個社區(qū)矯正和安置幫教工作成效突出單位予以通報表揚(yáng)。漣源市司法局位列其中。
近年來,漣源市針對刑釋人員“危頑病困”現(xiàn)狀和服刑人員困難家庭未成年子女“急難愁盼”現(xiàn)象,扎實有效地開展了銜接管控、幫扶救助、就業(yè)安置等工作,全力守護(hù)安全穩(wěn)定,全心幫助走向新生。
建章立制從管用到實用
為做好刑釋人員安置幫教工作,漣源市司法局2013年在全省率先成立擁有獨(dú)立法人和編制的機(jī)構(gòu)——市刑釋解教人員安置幫教辦公室。
社區(qū)矯正法正式實施后,該辦加強(qiáng)了教育幫扶職能。設(shè)立由市委書記任顧問的領(lǐng)導(dǎo)小組,完善依法治市委員會專題研究制度,確保有領(lǐng)導(dǎo)抓事、有機(jī)構(gòu)管事、有專人做事。強(qiáng)化每多幫助一名對象自新自立,就是為社會和諧多增一份力量的幫教理念。出臺規(guī)范性文件,納入“平安漣源”考核。每兩月進(jìn)行1次監(jiān)管安全分析,形成機(jī)制體制操作性強(qiáng),部門、鄉(xiāng)村、社會沒有一事不用心,沒有一個不賣力的濃厚氛圍和生動局面。
入監(jiān)幫教從力度到溫度
市安幫辦加強(qiáng)同全國402個監(jiān)所進(jìn)行政策溝通、信息互通、幫扶聯(lián)通,為3601名漣源籍服刑人員建立幫教檔案。入監(jiān)開展親情幫教、出監(jiān)制定銜接方案,讓法治溫度可感可觸。
2023年12月27日,在省雁北監(jiān)獄“監(jiān)地齊攜手·幫扶促改造”聯(lián)合幫扶活動中,59名漣源籍服刑人員聽到了久違的鄉(xiāng)音。司法、民政、人社部門帶著家書和視頻走進(jìn)高墻,就法律咨詢、就業(yè)幫扶、困難救助等答疑解惑。激發(fā)改造熱情,深入實踐“懲罰與改造相結(jié)合,以改造人為宗旨”的工作方針。
關(guān)愛孩子從愛心到暖心
以“情暖高墻、關(guān)愛孩子”活動為契機(jī),聯(lián)合民政部門在全省最先啟動“愛心即初心、幫教暖人心”政府購買服刑人員未成年子女關(guān)愛保護(hù)項目。
通過調(diào)查走訪、心理輔導(dǎo)、思想教育、精準(zhǔn)幫扶專業(yè)服務(wù)和誠心、貼心、暖心精細(xì)服務(wù),2023年幫扶未成年子女1760人次,落實低保和助學(xué)金56萬元,解決1462個失學(xué)、失養(yǎng)、失愛問題。用愛心溫暖心靈,幫助孩子們走出困境,實現(xiàn)生活有依靠、就學(xué)有保障、成才有機(jī)會。
視頻會見從難事到實事
切實解決老幼病殘出行不便、困難群眾赴監(jiān)往返經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)難題,踐行“以人民為中心”的發(fā)展思路,將創(chuàng)建監(jiān)地視頻會見室作為“我為群眾辦實事”的一項舉措。為罪犯和親屬建立一條便捷的溝通橋梁,通過特定場所實施面對面的視頻語音交流,實現(xiàn)家門口探監(jiān)。已有4329人次成功會見,通過遠(yuǎn)程傳親情、真情喚新生,緩解相思之苦,提高教育改造質(zhì)量,把難事辦成實事,達(dá)到司法行政便民惠民的目標(biāo)。
聯(lián)合幫扶從會場到現(xiàn)場
推行“一線工作法”,真正將任務(wù)落實落細(xì)。在“會場”研究思路,將政治話語轉(zhuǎn)化成群眾語言,到“現(xiàn)場”解決問題,將政策法律轉(zhuǎn)化成群眾實惠。
2023年5月24日,“愛心暖童心,幫教在鄉(xiāng)村”六一聯(lián)合幫扶服務(wù)暨“小海豚關(guān)愛成長計劃”調(diào)研走訪活動,現(xiàn)場為20名困境子女發(fā)放愛心助學(xué)金和慰問物資,開展視頻幫教。應(yīng)邀省市領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)所及明倫公益負(fù)責(zé)人與參會人員分成4個組,入戶走訪困難家庭,排憂解難,將關(guān)懷和愛心送上門,解決服刑人員后顧之憂,提振服刑家庭生活信心。
就業(yè)培訓(xùn)從扶技到扶業(yè)
刑釋人員出獄后因與社會隔絕了一段時間,部分對象缺乏技能,一度處于失業(yè)狀態(tài)。漣源市安幫辦建立“政府總體安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)摸底、司法負(fù)責(zé)組織、學(xué)校具體培訓(xùn)、人社考核發(fā)證、財政補(bǔ)貼費(fèi)用、基地推薦就業(yè)”的技能培訓(xùn)機(jī)制,切實提高對象謀生本領(lǐng),幫助實現(xiàn)就業(yè)。共有1374名刑釋社矯人員通過學(xué)習(xí)汽車維修、中式面點、計算機(jī)裝配、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等實用技能走上了新的崗位,實現(xiàn)個人安定、群眾肯定、社會穩(wěn)定。
對家庭遇到重大變故、感情鄰里矛盾、生活就業(yè)困難的對象,開展入戶敲門行動。千方百計為其解決操心事、煩心事、揪心事。如李某患精神病、肖某癱瘓留監(jiān)不回、顏某無家可歸等,主動出擊,積極聯(lián)系成員單位采取強(qiáng)制收治、低保救助、過渡安置等方式,聞令而動妥善處理,有效化解風(fēng)險隱患。
創(chuàng)建基地從實干到實績
對無家可歸、無親可投,無業(yè)可就刑釋人員的安置就業(yè)這個難點和堵點,始終把依托企業(yè)建立過渡性安置基地作為化解“三無”人員臨時生活和居住的有效途徑。以市級創(chuàng)辦集教育、培訓(xùn)、就業(yè)、安置一體的基地為龍頭,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立安置點為補(bǔ)充,聯(lián)合銘銀人力資源服務(wù)公司,及時推薦就業(yè)信息和崗位,打造1+N安置模式。累計接納487人,用實干實績讓刑釋人員出監(jiān)門進(jìn)廠門,由罪犯變職工,安置一個,穩(wěn)定一家,平安一方。
截至目前,已有21個省55個縣市區(qū)65所監(jiān)獄先后來漣調(diào)研交流,為推進(jìn)監(jiān)獄改造、社區(qū)矯正、安置幫教作為整體來抓提供了漣源做法,為平安建設(shè)和法治建設(shè)增添了幫教力量。
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