近年來，湖南省衡陽市珠暉區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)街、公安、司法及相關(guān)職能部門工作積極性，創(chuàng)新“四大四小”工作機制，譜好前期預(yù)防、中期排查、后期調(diào)解三部曲，有效解決各類矛盾糾紛的發(fā)生和蔓延，促進爭議和解、鄰里和睦、社會和諧，全力打造平安珠暉、法治珠暉。

大喇叭講小故事

前期預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生是做好社會穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)。珠暉區(qū)區(qū)平安辦不定期收集各鄉(xiāng)街及區(qū)直相關(guān)部門化解各類矛盾糾紛典型案例，分類整理，逐個剖析，匯編成一個個小故事，并制作成折頁和音頻，利用各種宣傳“大喇叭”，向全區(qū)群眾講好每個小故事里矛盾糾紛的發(fā)生過程、處理結(jié)果、法律途徑、預(yù)防措施等劇情，用一個個生動形象的小故事講道理、講方法、講效果，讓居民群眾受教育長見識，知道遇事該如何避免發(fā)生矛盾糾紛；讓各級干部受啟發(fā)學(xué)經(jīng)驗，知道在矛盾糾紛發(fā)生前應(yīng)該做什么，怎么做，避免矛盾糾紛發(fā)生和升級，推動矛盾糾紛前期預(yù)防走深走實。宣傳“大喇叭”主要包括：區(qū)融媒體平臺宣傳、微信公眾號、重要活動重點場所宣傳車?yán)刃麄骱桶鍒笳剐麄?、“村村響”廣播宣傳、校園“大手拉小手”廣播宣傳、結(jié)合創(chuàng)文明城市及黨建活動入戶發(fā)放宣傳折頁面對面宣傳等。近年來，全區(qū)共收集912個矛盾糾紛案例，制作發(fā)放案例剖析小故事宣傳折頁5萬余份，集中開展各類講小故事活動1200余場次，得到廣大居民群眾的一致好評，預(yù)防矛盾糾紛發(fā)生成效顯著。

大法律進小屋場

各鄉(xiāng)街、村社區(qū)充分利用“屋場懇談會”契機，組織司法所、派出所、村社區(qū)民輔警及鄉(xiāng)村干部向居民群眾發(fā)放民法典、反有組織犯罪法、小故事折頁，利用發(fā)生在群眾身邊的矛盾糾紛鮮活案例，用通俗易懂的語言向居民群眾講解與生活息息相關(guān)的法律條文、維權(quán)方式，虛心聽取居民群眾對預(yù)防化解矛盾糾紛的意見建議，并現(xiàn)場解答疑惑。通過以書講法、以案析法、現(xiàn)身說法，引導(dǎo)廣大居民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題靠法，在全區(qū)營造互敬互讓、懂法守法的良好社會氛圍和法治環(huán)境，從源頭上預(yù)防減少各類矛盾糾紛的發(fā)生。2021年至今，全區(qū)共召開屋場懇談會上千場次，發(fā)放法律單行本5000本，接受普法宣傳群眾達(dá)10萬余人次。

大走訪查小隱患

中期排查矛盾糾紛隱患是做好社會穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。為防止小隱患變成大糾紛、小矛盾釀成大事故，各鄉(xiāng)街平安辦、派出所、司法所及相關(guān)站辦所工作人員，組成聯(lián)合走訪組開展矛盾糾紛隱患排查大走訪，不定期到各村社區(qū)走訪排查家庭婚姻糾紛、土地房產(chǎn)糾紛、工程欠薪糾紛、集資投資糾紛、吸毒和刑滿釋放人員心理健康等各類隱患，通過召開村組干部座談會、現(xiàn)場走訪、入戶詢問等方式，收集村組干部和群眾反映的情況，全面掌握各村社區(qū)存在的矛盾糾紛小隱患，及時匯總，分類交辦，妥善處理，定期研判，強化預(yù)警，把小隱患最大限度消滅在萌芽狀態(tài)，確保隱患不出事，小事不出村，大事不出現(xiàn)。近3年，全區(qū)共組織隱患排查150余次，查出各類隱患820起，協(xié)調(diào)處理820起，辦結(jié)率100%，矛盾糾紛發(fā)生案例由2021年的3244起，降至2023年的1878起，下降42%，中期排查隱患措施收效明顯。

大調(diào)解化小糾紛

后期化解矛盾糾紛是做好社會穩(wěn)定工作的壓艙石。珠暉區(qū)平安辦充分融合人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解，用大調(diào)解方式多元化解各類矛盾糾紛，切實把矛盾糾紛化小化了。轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生矛盾糾紛，鄉(xiāng)街平安辦、派出所、司法所在第一時間組成化解工作小組，第一時間奔赴現(xiàn)場，就地了解情況，就地調(diào)處化解，不等不靠、不推不拖，帶著感情、親情、溫情和滿腔工作激情，以最快速度、用最短時間處置到位，以高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度彰顯黨和政府的莫大情懷。對于比較復(fù)雜、牽涉面廣的矛盾糾紛，由區(qū)委政法委牽頭，組織相關(guān)部門分析研判，密切協(xié)作，整體聯(lián)動，用集體智慧形成合理解決方案，有效化解矛盾糾紛。同時，及時對已化解的矛盾糾紛總結(jié)經(jīng)驗、提煉措施，匯編成小故事進行宣傳，不斷提升全區(qū)各級化解矛盾糾紛的能力和水平。