近年來，長沙市雨花區(qū)人民法院堅(jiān)持堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把商事訴前調(diào)解納入“法院+”多元解紛格局，攜手雨花區(qū)工商聯(lián)在法院成立商事調(diào)解中心，找準(zhǔn)“三個(gè)著力點(diǎn)”，做深做實(shí)商事調(diào)解工作。自2019年9月成立以來，商事調(diào)解中心累計(jì)受理商事糾紛3124起，化解糾紛1656起，標(biāo)的總額近6億元，贏得了轄區(qū)企業(yè)的認(rèn)同和信賴。商事調(diào)解中心調(diào)解案件先后獲全國工商聯(lián)“商會調(diào)解創(chuàng)新案例”“100對典型案例”“百佳商會調(diào)解典型案例”榮譽(yù)。

著力高位推進(jìn) 強(qiáng)化商事調(diào)解保障力度

雨花區(qū)法院把商事案件訴前調(diào)解工作擺在全院工作的突出位置，主動爭取黨委、政府支持，與區(qū)工商聯(lián)共同制定《商會參與調(diào)解機(jī)制實(shí)施意見》，建立區(qū)法院、區(qū)司法局、區(qū)工商聯(lián)、每季度召開一次聯(lián)席會議的常態(tài)化工作機(jī)制。商事調(diào)解中心下設(shè)4個(gè)工作站，配備專職調(diào)解員開展線下商事調(diào)解工作；同時(shí)依托人民法院調(diào)解平臺，實(shí)現(xiàn)與法院的27個(gè)多元解紛工作站、365名兼職調(diào)解員聯(lián)動，吸收更廣泛的社會力量參與到商事調(diào)解。法院出臺相關(guān)人民調(diào)解員管理辦法，制定調(diào)解人員經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)等方案，實(shí)現(xiàn)商事調(diào)解工作有制度、有場所、有隊(duì)伍、有案子，確保商事調(diào)解中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。

著力能動司法 加大商事調(diào)解司法支持

雨花區(qū)法院對分流到商事調(diào)解中心的商事糾紛實(shí)行閉環(huán)管理，訴調(diào)對接的法官團(tuán)隊(duì)對商事糾紛進(jìn)行事實(shí)認(rèn)定、法律釋明和示范案例推送等專業(yè)化指導(dǎo)以及開展司法確認(rèn)、立案保全等訴調(diào)對接工作，真正做到“三個(gè)及時(shí)”，即調(diào)解員及時(shí)得到法官指導(dǎo)，調(diào)解協(xié)議及時(shí)得到司法確認(rèn)，未調(diào)解成功案件及時(shí)得到立案，有效保證調(diào)解質(zhì)量，樹立調(diào)解權(quán)威。充分發(fā)揮商會聯(lián)系企業(yè)優(yōu)勢，組織開展“法企直通車”活動21 場，到企業(yè)普法宣講36次，引導(dǎo)企業(yè)采用低成本、高效率的商事調(diào)解方式解決糾紛。

著力科技賦能 促進(jìn)商事調(diào)解提質(zhì)升級

雨花區(qū)法院積極推動商事糾紛化解“實(shí)體店（到院）”和 “線上店（平臺）”的同步建設(shè)，形成“法院+平臺+調(diào)解組織+調(diào)解員”互聯(lián)互通互補(bǔ)的糾紛多元化解模式。依托“人民法院調(diào)解平臺”和“工商聯(lián)商會調(diào)解服務(wù)平臺”，可線上完成申請受理、溝通交流、案卷查閱、協(xié)商談判、筆錄確認(rèn)等糾紛化解事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程“零距離”調(diào)解。自商事調(diào)解中心成立來，線上調(diào)解率達(dá)41%，線上平臺利用率超90%。