湖南長安網(wǎng)訊（通訊員 肖鵬 ）佘家坪鎮(zhèn)在化解“山林土地”糾紛工作中，打破傳統(tǒng)矛盾糾紛調(diào)解方式方法，探索實(shí)施基礎(chǔ)力量“靠前”摸排、調(diào)解分隊(duì)“靠前”處置、法律資源“靠前”服務(wù)的“三個(gè)靠前、就地化解”工作法，在確保農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)和平安創(chuàng)建“兩不誤、兩促進(jìn)”。

基礎(chǔ)力量“靠前”調(diào)解，解紛于初始。土地是農(nóng)民的“命根子”，事關(guān)老百姓最根本的利益，村民之間經(jīng)常因?yàn)橥恋剡吔绮磺鍐栴}產(chǎn)生糾紛。佘家坪鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)中，有60余名人民調(diào)解員和“法律明白人”常年活躍在各村（社區(qū)），作為日常調(diào)解的基礎(chǔ)力量，為防范化解土地糾紛提供了堅(jiān)實(shí)保障。針對(duì)土地邊界糾紛、破壞土地行為、亂占耕地建房、毀壞青苗等問題開展排查和調(diào)解，通過排查梳理找準(zhǔn)問題癥結(jié)，引導(dǎo)當(dāng)事人依法依規(guī)解決矛盾糾紛，調(diào)解不成的，引導(dǎo)當(dāng)事人向管轄法庭提起訴訟。

調(diào)解分隊(duì)“靠前”處置，止紛于域內(nèi)。土地糾紛有時(shí)涉及面廣，情況復(fù)雜，在化解中需要多個(gè)部門協(xié)同發(fā)力、相互配合。為實(shí)現(xiàn)糾紛的及時(shí)有效化解，鎮(zhèn)黨委組織農(nóng)經(jīng)站、司法所、林業(yè)站及各村委會(huì)對(duì)產(chǎn)生矛盾糾紛的土地，通過實(shí)地踏查、丈量面積、化零為整、兌換土地等方式，確定村民土地邊界，從根源上避免因土地邊界不清產(chǎn)生矛盾糾紛。佘家坪司法所積極響應(yīng)當(dāng)?shù)攸h委政府工作安排，聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心，整合各站所優(yōu)勢(shì)力量，集結(jié)8名專職調(diào)解員，組成調(diào)解分隊(duì)，應(yīng)對(duì)處理轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的山林土地糾紛。2024年2月28日，佘家坪鎮(zhèn)某村村民與承包者因土地使用權(quán)產(chǎn)生糾紛，接到當(dāng)事人消息后，司法所聯(lián)合農(nóng)經(jīng)站、國土所、林業(yè)站、村委會(huì)等工作人員第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行法理教育，告知利害關(guān)系，及時(shí)化解了一場(chǎng)土地矛盾糾紛。

法律資源“靠前”服務(wù)，防紛于未然。發(fā)揮法律顧問合同“體檢醫(yī)生”的作用，為佘家坪鎮(zhèn)涉及土地承包等法律關(guān)系的合同進(jìn)行法治體檢，盡可能打好法治體檢“預(yù)防針”，避免因合同不規(guī)范產(chǎn)生土地糾紛。司法所聯(lián)合政府法律顧問，通過每月定點(diǎn)定期走訪各村（社區(qū)），實(shí)施法律顧問坐班答疑制度，為群眾及農(nóng)戶“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解答有關(guān)于糧食種子購買、農(nóng)業(yè)機(jī)器租賃等法律問題，提供有效的解決方案，減少糾紛對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，并通過典型案例、示范判決、現(xiàn)場(chǎng)答疑、法治宣講等方式，多渠道向農(nóng)民群眾宣傳土地管理法、農(nóng)村土地承包法和《中華人民共和國種子法》等法律法規(guī)，提升群眾遵法、守法和依法保護(hù)土地的思想意識(shí)。