暖春四月，生機(jī)盎然。

中聯(lián)重科智慧產(chǎn)業(yè)城土方機(jī)械園，自動(dòng)搬運(yùn)機(jī)器人正在精準(zhǔn)完成挖掘機(jī)動(dòng)臂斗桿安裝動(dòng)作。

三一長(zhǎng)沙產(chǎn)業(yè)園18號(hào)“燈塔工廠”，機(jī)器轟鳴，焊花四濺。

在藍(lán)思科技黃花生產(chǎn)基地的百級(jí)無(wú)塵貼合車間里，一臺(tái)臺(tái)機(jī)械手正在有條不紊地作業(yè)。

在湖南，一批智能化制造業(yè)集群正在加速向世界一流邁進(jìn)。

3月20日，習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，做大做強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)。”

殷切期待，激蕩起三湘四水高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)能。

連日來(lái)，省委常委、省委政法委書記魏建鋒作為省工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)，深入多家工程機(jī)械企業(yè)調(diào)研。他強(qiáng)調(diào)：“要扎實(shí)開展‘三高四新·法治護(hù)航’三年專項(xiàng)行動(dòng)，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，保障企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)?！?/p>

法治化營(yíng)商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，也是先進(jìn)制造業(yè)成長(zhǎng)的沃土。近年來(lái)，全省政法系統(tǒng)扛起使命擔(dān)當(dāng)，以良法善治護(hù)航先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為創(chuàng)新鑄盾 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新，保護(hù)創(chuàng)新就是服務(wù)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

如何以法治之力保護(hù)創(chuàng)新？湖南政法系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，從國(guó)家戰(zhàn)略高度和進(jìn)入新發(fā)展階段的要求出發(fā)，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作。

2023年5月12日，第三屆長(zhǎng)沙國(guó)際工程機(jī)械展覽會(huì)上，中聯(lián)重科工作人員發(fā)現(xiàn)自家商標(biāo)的特有顏色組合，竟出現(xiàn)在另一家公司展出的產(chǎn)品上。立即向長(zhǎng)沙公證處申請(qǐng)辦理保全證據(jù)公證?？紤]到展會(huì)的時(shí)間性，公證員張磊、滿彭軍立馬趕往現(xiàn)場(chǎng)。

在現(xiàn)場(chǎng)，公證人員發(fā)現(xiàn)，竟然有10家展商展出的產(chǎn)品涉嫌商標(biāo)侵權(quán)。于是，公證人員馬不停蹄地奔走取證，現(xiàn)場(chǎng)制作文書。這些證據(jù)成為了中聯(lián)重科依法維權(quán)的底氣。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要持續(xù)深化優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境?！笔「咴狐h組書記、院長(zhǎng)朱玉表示，“湖南法院將深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)‘高質(zhì)量·嚴(yán)保護(hù)’專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)商標(biāo)、技術(shù)保護(hù)。讓企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心發(fā)展、全心創(chuàng)新。打造更多有國(guó)際影響力的中國(guó)制造品牌。”

2018年，湖南成立了首家知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判專門機(jī)構(gòu)——長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭。2023年3月21日，法庭聯(lián)合省機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立長(zhǎng)沙中院駐湖南機(jī)械協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)聯(lián)絡(luò)站，助推先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。此外，湖南高院積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)審判體系建設(shè)，制定全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)一審案件管轄布局調(diào)整方案，經(jīng)報(bào)請(qǐng)最高人民法院批復(fù)，新增長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市人民法院等12家基層法院管轄知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件，實(shí)現(xiàn)了基層法院管轄各市全覆蓋，形成了省高院、長(zhǎng)沙知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭、13個(gè)中級(jí)法院和19個(gè)基層法院管轄知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的“1+1+13+19”管轄新格局。

對(duì)先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新成果的保護(hù)，也是湖南檢察的重要著力點(diǎn)。

幾年前，三一重工不斷接到全國(guó)各地分公司的反饋，近千臺(tái)臺(tái)已銷售出的設(shè)備突然失去聯(lián)系。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，公司遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱ECC系統(tǒng)）被人非法解鎖破壞，造成損失近億元。

“ECC系統(tǒng)涉及企業(yè)核心技術(shù)，不能在檢察環(huán)節(jié)貽誤企業(yè)發(fā)展時(shí)機(jī)?！卑讣搅藱z察階段，長(zhǎng)沙縣檢察院及時(shí)啟動(dòng)涉企案件綠色通道。檢察官立即走訪企業(yè)，調(diào)取后臺(tái)被破壞的數(shù)據(jù)痕跡，進(jìn)行比對(duì)實(shí)驗(yàn)確定破壞方式，證據(jù)迅速補(bǔ)齊，案件順利起訴。

“近年來(lái)，我們持續(xù)加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，更好服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展?！笔z察院第四檢察部主任蔣智勇告訴記者。目前，全省檢察機(jī)關(guān)已建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室或辦案團(tuán)隊(duì)43個(gè)，2023年共依法起訴涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪嫌疑人828名。

破解執(zhí)行難 讓市場(chǎng)不掉鏈

“現(xiàn)在是凌晨?jī)牲c(diǎn)，我們?cè)谒拇ㄊ〈鬀錾禁}源縣大山深處剛剛扣押下一臺(tái)800噸重的履帶式起重機(jī)。明天，我們要沿著盤山公路，把這個(gè)大家伙從海拔3400多米的大山上運(yùn)下去，拖回千里之外的長(zhǎng)沙。希望一切順利?！边@是去年9月20日，長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)法院執(zhí)行局干警黃瑩發(fā)的一條朋友圈。

翻山越嶺，千里追蹤，是涉工程機(jī)械行業(yè)案件執(zhí)行工作的常態(tài)。

作為國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地，湖南擁有5家全球工程機(jī)械50強(qiáng)企業(yè)，6市上榜2023先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市。但工程機(jī)械的銷售，常常以融資租賃、貸款銷售等方式實(shí)現(xiàn)，拒還購(gòu)買、租賃工程車欠款，惡意藏匿轉(zhuǎn)移工程車輛的情況時(shí)有發(fā)生，由此產(chǎn)生了很多糾紛。

這類案件判決容易，執(zhí)行卻很難。

省高院執(zhí)行局局長(zhǎng)李波介紹：“工程機(jī)械的所有權(quán)、占有權(quán)和使用權(quán)常常處于分離狀態(tài)，被執(zhí)行人難尋；施工設(shè)備大都在建設(shè)工地，不少地處僻壤，查找難度大。這些都給執(zhí)行工作帶來(lái)很大挑戰(zhàn)?！?/p>

機(jī)器和錢款回不來(lái)，就成了企業(yè)的壞賬。壞賬多了，企業(yè)發(fā)展被制約，甚至可能由盈轉(zhuǎn)虧。

如何破解執(zhí)行難點(diǎn)、堵點(diǎn)？近年來(lái)，湖南法院不斷加大執(zhí)行力度，在涉工程機(jī)械行業(yè)執(zhí)行案件辦理過(guò)程中出實(shí)招、謀新招、亮硬招。李波介紹，早在2019年，省高院便開展了涉工程機(jī)械執(zhí)行案件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)，制定全省統(tǒng)一行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)執(zhí)行一體化，同時(shí)推進(jìn)省際之間的執(zhí)行協(xié)作，打好涉工程機(jī)械執(zhí)行案件殲滅戰(zhàn)。專項(xiàng)活動(dòng)開展前夕，省高院到多家先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)專題調(diào)研，了解案件特點(diǎn)，研究制定活動(dòng)方案。并組織執(zhí)行干警培訓(xùn)，提高涉工程機(jī)械案件的辦理能力。

同時(shí)，省高院總結(jié)涉工程機(jī)械行業(yè)案件特點(diǎn)，指導(dǎo)長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)法院編制《涉工程機(jī)械行業(yè)執(zhí)行工作指引》，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行行為標(biāo)準(zhǔn)化。該工作指引從執(zhí)行中常見工程機(jī)械、銷售模式及涉訴情況、申請(qǐng)企業(yè)可配合執(zhí)行事項(xiàng)等問題都進(jìn)行了詳盡說(shuō)明。

此外，湖南法院積極謀劃，2015年就倡議全國(guó)16家高院簽訂了異地執(zhí)行協(xié)作協(xié)助機(jī)制備忘錄，為構(gòu)建異地執(zhí)行新模式搭建了重要平臺(tái)。去年3月，在重慶市南川區(qū)法院協(xié)助下，寧鄉(xiāng)市法院執(zhí)行局一行順利查封扣押5臺(tái)機(jī)械設(shè)備，并依法傳喚被執(zhí)行人梁某。11月，在河北省石家莊市鹿泉區(qū)法院的全力配合下，新化縣法院執(zhí)行干警成功將被執(zhí)行人辛某某的車輛截停……

2023年，全省法院累計(jì)執(zhí)行涉工程機(jī)械行業(yè)案件23181件，執(zhí)行回款達(dá)13億元。

4月2日，寧鄉(xiāng)法院執(zhí)行局政委張樹帶隊(duì)到珠海斗門區(qū)開展涉工程機(jī)械的訴前保全工作。

司法暖服務(wù) 厚植營(yíng)商沃土

在湖南，法治力量如汩汩溪流，滋潤(rùn)著企業(yè)發(fā)展。

2023年9月7日，長(zhǎng)沙縣法院將訴源治理工作站搬進(jìn)山河智能裝備股份有限公司，減輕企業(yè)訴累，打通司法服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”。半年時(shí)間，山河智能等企業(yè)的近300件糾紛被化解在訴前。

因拖欠租金遲遲不給，今年3月，山河智能公司將甘肅某公司告上法庭，要求支付機(jī)械設(shè)備租金及利息。收案后，特邀調(diào)解員歐陽(yáng)雙立馬聯(lián)系了甘肅某公司負(fù)責(zé)人?！拔也皇遣幌脒€錢，確實(shí)是資金周轉(zhuǎn)困難?，F(xiàn)在我正在使用設(shè)備抓緊生產(chǎn)趕單，拿到了合同款馬上還錢?！彪娫捘穷^，被告無(wú)助地說(shuō)。

另一邊，山河智能公司代理人表示：“公司最需要的是挽回經(jīng)濟(jì)損失?！?/p>

歐陽(yáng)雙認(rèn)為，“對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，時(shí)間就是金錢，效率就是生命。打官司時(shí)間成本大，原告無(wú)法及時(shí)拿到租金，權(quán)益也無(wú)法保障?！庇谑牵贿吪c原告說(shuō)明情況，一邊與被告溝通可行的還款方案。最后，雙方達(dá)成和解，被告將分批還款。

一方面，將已有的糾紛高效化解；另一方面，面對(duì)企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，政法機(jī)關(guān)紛紛主動(dòng)上門，打出司法服務(wù)組合拳，營(yíng)造企業(yè)發(fā)展暖環(huán)境。

3月21日，省高院一級(jí)高級(jí)法官羅重海一行深入中聯(lián)重科股份有限公司問計(jì)問需。會(huì)上，雙方就企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研討。在中聯(lián)重科股份有限公司副總裁孫昌軍看來(lái)：“法院深入調(diào)研、與企業(yè)面對(duì)面、解決企業(yè)的實(shí)際問題，體現(xiàn)了法院的擔(dān)當(dāng)，對(duì)企業(yè)很實(shí)用、很管用，為企業(yè)提振了信心。”

2022年4月，長(zhǎng)沙市公安局推出駐企工作站警務(wù)模式，開展常態(tài)化上門服務(wù)，針對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中存在的問題，及時(shí)完善工作舉措，指導(dǎo)企業(yè)加大自我保護(hù)力度。讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營(yíng)、放心發(fā)展。截至目前，該模式已在長(zhǎng)沙市工程機(jī)械、集成電路、新材料等111家高新技術(shù)企業(yè)推行開來(lái)。

2023年3月以來(lái)，省司法廳在全省律師行業(yè)部署開展“千所聯(lián)千企”服務(wù)中小微企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)，組織引導(dǎo)律師事務(wù)所與中小微企業(yè)建立結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，圍繞宣講解讀政策、深化法治體檢、化解涉企糾紛等方面提供專項(xiàng)服務(wù)。

牢記“國(guó)之大者”，服務(wù)“省之大計(jì)”。省委政法委分管日常工作的副書記胡長(zhǎng)春表示，“全省政法機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)的重要講話和指示精神，加強(qiáng)法治建設(shè)，服務(wù)科技創(chuàng)新，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，以更優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，助力打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)高地。”