在《中華人民共和國反間諜法》修訂通過一周年之際，國家安全部公布《國家安全機關行政執(zhí)法程序規(guī)定》《國家安全機關辦理刑事案件程序規(guī)定》2個部門規(guī)章，這是國家安全部首次公布執(zhí)法辦案程序規(guī)定，彰顯了貫徹落實黨中央全面依法治國戰(zhàn)略部署的堅定態(tài)度，體現(xiàn)了懲治違法犯罪和尊重保障人權的有機統(tǒng)一，夯實了加快構建國家安全機關工作新格局的法治基石。

——全面規(guī)范執(zhí)法程序。行政執(zhí)法程序規(guī)定7章140條、辦理刑事案件程序規(guī)定11章360條，從實施主體、適用條件、審批層級、執(zhí)行步驟、時限要求等方面對國家安全機關行政執(zhí)法、刑事辦案作出全流程、系統(tǒng)性規(guī)范，進一步提升了國家安全機關執(zhí)法辦案的公開性、透明度，這是國家安全機關法治建設的重大創(chuàng)新和重要進步，對全面推進國家安全工作法治化、以高水平安全保障高質量發(fā)展提供了有力制度支撐。

——嚴格遵循法律要求。《中華人民共和國反間諜法》《中華人民共和國刑事訴訟法》等作為2個部門規(guī)章的上位法，分別對國家安全機關的行政執(zhí)法權、刑事偵查權作出授權性規(guī)定。2個部門規(guī)章堅持“法無授權不可為、法定職責必須為”，嚴格在上位法賦權的范圍內(nèi)對國家安全機關各項職權進行細化，沒有創(chuàng)設任何一項執(zhí)法權。同時，緊密銜接《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等基礎性法律和有關執(zhí)法司法改革文件精神，充分借鑒其他執(zhí)法部門成熟做法，確保條文規(guī)定于法有據(jù)、切實可行。

——系統(tǒng)加強權力監(jiān)督。2個部門規(guī)章貫徹“有權必有責、用權受監(jiān)督、違法必追究”理念，強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制、落實行政執(zhí)法責任制，將內(nèi)部監(jiān)督貫穿執(zhí)法辦案始終。健全完善回避制度、聽證制度、復議復核制度、行政訴訟制度，將司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作為國家安全機關執(zhí)法辦案的基本要求。公布2個部門規(guī)章，展現(xiàn)出國家安全機關自覺接受社會監(jiān)督的法治文化，體現(xiàn)了國家安全機關嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的法治自信，標志著國家安全機關執(zhí)法規(guī)范化建設邁上了新臺階。

下步，國家安全機關將以貫徹落實2個部門規(guī)章為契機，始終遵循法治精神和法治原則，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，更好運用法治思維和法治方式維護國家主權、安全、發(fā)展利益，切實將每一起案件辦成經(jīng)得起法律、人民和歷史檢驗的鐵案。