湖南省高級人民法院巾幗志愿服務(wù)隊走進(jìn)湖南師大附中星城實驗學(xué)校，開展“‘法治護航 快樂成長’防欺凌 防性侵 普法宣講”活動。

湖南省資興市人民法院州門司人民法庭（少年法庭）庭長容娟（中）在心理咨詢室與當(dāng)事人進(jìn)行溝通交流。

湖南省龍山縣人民法院法官能動履職，幫助事實無人撫養(yǎng)女童變更監(jiān)護權(quán)，找到了新“家”。

湖南省宜章縣人民法院少年審判法庭法官李亞紅（左二）前往醫(yī)院探望慰問醫(yī)療損害受害人兒童劉某。

今年全國兩會上，最高人民法院工作報告強調(diào)，要用心用情斷好百姓家務(wù)事，全方位呵護少年兒童健康成長。湖南法院深入貫徹習(xí)近平法治思想，狠抓全國兩會精神貫徹落實，秉承“人為本、和為貴、家本位”的審判理念及“最有利于未成年人”原則，充分發(fā)揮審判職能作用，嚴(yán)厲打擊侵害婦女兒童合法權(quán)益違法犯罪，守護婦女兒童平安幸福，全方位撐起“半邊天”，當(dāng)好“護苗人”。

2023年以來，湖南法院共審結(jié)涉婦女兒童權(quán)益保護刑事、民事、行政案件125190件，發(fā)出人身安全保護令、人格權(quán)侵害禁令298份。2023年，湖南法院有4個集體、6名個人獲得全國婦女兒童維權(quán)先進(jìn)集體和個人稱號。

以司法溫度，加強涉訴困難婦女兒童救助

“感謝法院的救助，現(xiàn)在兩個小孩的情況好多了，讓我們重拾了對生活的信心?！比涨?，湖南省高級人民法院國家賠償委員會干警撥通回訪電話，電話那頭傳來被救助人小夕、小文（均為化名）的母親唐女士真摯誠懇的感謝。

小夕、小文系一起刑事案件的被害人，姐弟倆身負(fù)重傷。受到暴力侵害時，姐弟倆分別只有12歲和4歲。高額的醫(yī)療費，使這個家庭陷入困境。2022年12月，在收到姐弟倆的救助申請后，湖南高院賠委會及時對案件進(jìn)行審查，依法啟動司法救助程序，發(fā)放司法救助金9萬元，解決了姐弟倆的燃眉之急。

小夕、小文的不幸遭遇牽動著湖南高院賠委會干警的心。2023年“六一”兒童節(jié)前夕，湖南高院干警專程趕赴永州祁陽，對小夕、小文進(jìn)行回訪慰問，并開展司法救助與社會救助銜接工作。

看到法院干警的到來，小文有些不安，眼神閃躲，不停掉眼淚。唐女士表示，受到暴力侵害后，小文受傷嚴(yán)重，至今仍留有陰影，眼神經(jīng)嚴(yán)重受損，眼皮無法閉合，連睡覺都要睜著眼睛。

后續(xù)高額治療費怎么解決？如何幫助這對可憐的孩子？湖南高院、永州市中級人民法院、祁陽市人民法院三級法院聯(lián)動，和當(dāng)?shù)孛裾⒔逃炔块T一起召開了司法救助與社會救助銜接工作座談會，協(xié)商解決了小夕、小文家庭低保、助學(xué)減免、后續(xù)醫(yī)療費用報銷等實際困難。湖南高院賠委會通過與湖南省馨心公益助學(xué)促進(jìn)中心的合作助學(xué)計劃為姐弟倆申請到每年1000余元的助學(xué)金。

同年12月，最高人民法院賠償委員會辦公室作出司法救助決定書，決定給予姐弟倆司法救助，有效解決了這個家庭的實際困難。

“四級法院聯(lián)動，有效推動了司法救助與社會救助、慈善救助的銜接，極大改善了姐弟倆的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境，法官用心用情為群眾辦實事，傳遞了司法溫度?！焙鲜∪舜蟠碇x馥莉說。

“司法救助工作是一項‘民心工程’，一頭牽著百姓疾苦，一頭系著司法關(guān)愛?！焙细咴嘿r委會主任王莉介紹，湖南高院堅持能動履職，加大對婦女兒童權(quán)益的保護，積極探索“司法救助+社會救助”新模式，力爭對涉訴困難婦女兒童的救助從“單一”向“多元”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)多元化長效幫扶。

湖南高院與省婦聯(lián)聯(lián)合制定《關(guān)于對國家賠償和司法救助案件中婦女兒童申請人聯(lián)合開展心理撫慰工作的意見》，并成立涉國家賠償與司法救助案件婦女兒童權(quán)益保護心理工作站。

湖南各地法院也進(jìn)行了積極探索，長沙市中級人民院聯(lián)動當(dāng)?shù)毓睬鄨F、芒果TV發(fā)起“青葵守護行動”，通過“資金救助+立體幫扶”的模式，共同關(guān)愛遭受侵害的未成年人和被害人的未成年子女等。瀏陽市人民法院與市婦聯(lián)、慈善會聯(lián)合設(shè)立涉訴困難婦女兒童救助基金。

2023年以來，湖南法院共辦理婦女兒童司法救助案件621件，救助742人，發(fā)放救助金1757.4萬元。

以司法之名，為家庭和美撐起法治晴天

“我們夫妻倆為村里鄰居作了一筆10萬元的貸款擔(dān)保，現(xiàn)在貸款人入獄，我們不僅要償還10萬元貸款，也被限制高消費，沒辦法出去工作，又要還債，老婆鬧著要離婚?！睆埾壬鸁o奈地說。

2023年10月16日，南縣民政局婚姻登記中心收到張先生和牙女士的離婚申請后，委派給該縣婚姻家庭調(diào)適服務(wù)中心（以下簡稱婚調(diào)中心）進(jìn)行調(diào)解。

南縣婚調(diào)中心主任、資深調(diào)解員岳超邀請南縣人民法院立案庭庭長石藝一道對雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。

在認(rèn)真傾聽雙方心聲，了解糾紛發(fā)生全過程后，綜合考慮雙方矛盾有可能通過溝通協(xié)商調(diào)和，法官、調(diào)解員從法理、情理出發(fā)，從夫妻感情和有利于孩子健康成長的角度為切入點，動之以情，曉之以理，耐心釋法析理。

“你們雙方感情并未破裂，女方提離婚是因為債務(wù)壓力，并不是感情問題，知道問題在哪更應(yīng)該積極去解決問題?！痹莱普T，給雙方做思想工作。

“我們應(yīng)該怎么去解決限高的問題？我們不是不想還債，只是沒有收入，我們也沒辦法?！?/p>

經(jīng)過石藝的溝通和協(xié)調(diào)，銀行表示如果雙方當(dāng)事人承諾還款并辦理相關(guān)手續(xù)，可以解除限高。目前，銀行正在向法院申請解除女方限高。

“謝謝法院！重燃了我對生活的信心。我會努力外出務(wù)工賺錢還債，好好過日子?！痹诜ü佟⒄{(diào)解員的共同努力下，張先生和牙女士高興地手挽手走出了縣民政局。

這個案例是南縣人民法院成功運用“法院+婦聯(lián)+婚調(diào)中心”的“3+N”訴前調(diào)解模式的一個縮影。

為及時把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，提高婚姻家庭糾紛調(diào)解專業(yè)化、社會化水平，促進(jìn)社會和諧，2023年6月，南縣法院在南縣婚調(diào)中心掛牌設(shè)立“訴前婚調(diào)法官工作室”，辦理涉訴婚姻家庭糾紛訴調(diào)對接工作，并派遣法官入駐南縣婚調(diào)中心指導(dǎo)協(xié)助開展糾紛調(diào)解、心理咨詢、情感疏導(dǎo)、勸解促和、法律咨詢與援助等工作。

今年1月至4月，南縣法院與南縣婚調(diào)中心訴調(diào)對接婚姻家庭矛盾糾紛200起，其中法院推送到婚調(diào)中心120起，法院參與婚調(diào)中心調(diào)解案件80起，化解糾紛130件，調(diào)解成功率達(dá)65%?！巴ㄟ^專業(yè)調(diào)解，降低了訴訟成本，提高婚姻家庭糾紛解決效率，避免了矛盾進(jìn)一步升級?！蹦峡h法院審判委員會專職委員蔡佳偉表示。

家事審判是一門專業(yè)性強、跨學(xué)科領(lǐng)域的工作，為此湖南法院選優(yōu)配強家事審判隊伍，選拔熟悉熱愛家事審判業(yè)務(wù)、有一定社會閱歷、掌握相應(yīng)社會心理學(xué)知識的法官擔(dān)任家事法官，搭建專業(yè)審判團隊。同時，積極引入社會專業(yè)力量，通過聯(lián)動有關(guān)單位、政府購買服務(wù)等方式，引入“家事調(diào)查員+家事調(diào)解員+心理疏導(dǎo)員”的“三員”隊伍，構(gòu)建“家事法官+法官助理+社會輔助人員”的多層次家事審判隊伍結(jié)構(gòu)，提升家事審判專業(yè)化水平，助推家事糾紛源頭疏導(dǎo)化解。

2023年以來，湖南法院審結(jié)家事案件120852件，其中調(diào)撤73152件，調(diào)撤率達(dá)60.53%。

以司法合力，織密婦女兒童權(quán)益保護網(wǎng)

攥指成拳，合力致遠(yuǎn)。

保護婦女兒童權(quán)益是一項系統(tǒng)工程，需要社會各界共同努力。特別是家事案件數(shù)量大、涉及面廣，想要妥善解決婚姻家庭糾紛，僅靠法院一家“單打獨斗”是不夠的，需要多方參與部門聯(lián)動合力化解。

為加強家事審判規(guī)范化建設(shè)，湖南高院深化“治愈式”家事審判改革，發(fā)布《關(guān)于開展家事審判方式和工作機制改革試點工作的意見》，與省婦聯(lián)、省綜治辦、省公安廳等部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于完善婚姻家庭糾紛多元化解機制的意見》，完善了家事糾紛化解部門聯(lián)動機制，婦女兒童權(quán)益保護之網(wǎng)不斷織密。

長沙市芙蓉區(qū)人民法院在湖南省率先啟動社會觀護機制，引入涵蓋基層婦聯(lián)主席、律師、婚調(diào)委專職調(diào)解員、心理咨詢師等40余名社會專業(yè)力量參與觀護機制，實現(xiàn)多主體參與、多資源利用、多手段化解家事糾紛合力，構(gòu)建家事審判社會化格局。

為大力開展“利劍護蕾·雷霆行動”，全省法院充分發(fā)揮審判職能，突出從嚴(yán)懲治、綜合施治，湖南高院與省檢察院、省公安廳、省司法廳聯(lián)合出臺《預(yù)防和打擊性侵未成年人犯罪協(xié)作配合工作機制》，推動有效形成打擊整治性侵未成年人犯罪工作合力，促進(jìn)全省未成年人司法保護工作規(guī)范化、制度化。

長沙岳麓區(qū)、天心區(qū)等人民法院與區(qū)公安局協(xié)同聯(lián)動，建立人身安全保護令申領(lǐng)“綠色通道”，構(gòu)建人身安全保護令發(fā)布與執(zhí)行一體化機制，確保人身安全保護令的落地執(zhí)行。

洪江市人民法院與市婦聯(lián)、共青團等部門協(xié)作聯(lián)合打造“芙蓉花開”維權(quán)平臺，與“12355”青少年服務(wù)臺、“12338”婦女兒童維權(quán)平臺聯(lián)通，形成“平臺聯(lián)建、機制聯(lián)動、力量聯(lián)合、權(quán)益聯(lián)護”的工作機制。

“湖南法院將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以司法之力守護萬家燈火，促進(jìn)婦女兒童權(quán)益更有保障、人生更加出彩、生活更加幸福?！焙细咴焊痹洪L曾東樓表示。