今年以來，湖南省益陽市政法機關(guān)全力做好“護航、服務、創(chuàng)新”三篇文章，著力營造平安、便捷、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的法治保障。

做實護航文章

近日，《益陽市市場監(jiān)督管理局行政處罰案件執(zhí)法觀察期制度暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）出臺，旨在持續(xù)推行柔性執(zhí)法，優(yōu)化全市市場監(jiān)管領(lǐng)域的法治化營商環(huán)境。《暫行辦法》梳理并公布柔性執(zhí)法事項379項，其中不予處罰226項、從輕處罰71項、減輕處罰57項、不予行政強制措施25項。相關(guān)機關(guān)通過柔性執(zhí)法辦理涉企案件4177件，免罰金額近1800萬元。

益陽市公安機關(guān)持續(xù)打擊破壞市場經(jīng)濟秩序違法犯罪，立案335起，其中食藥領(lǐng)域違法犯罪立案51起，較去年同期上升54.5%；依法維護企業(yè)合法權(quán)益，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪，加強商業(yè)秘密保護，立案53起。深入開展“百萬警進千萬家”活動，深入排查、化解涉企矛盾糾紛。

益陽法院共受理破產(chǎn)申請審查81件，受理破產(chǎn)案件70件，超過去年全年受案數(shù)，通過破產(chǎn)程序讓企業(yè)獲得新生，盤活資產(chǎn)4740萬元、土地5宗。

做優(yōu)服務文章

前不久，益陽市委常委、政法委書記胡安邦組織召開“法治護航·問需于企”企業(yè)家代表座談會，聽取企業(yè)家關(guān)于優(yōu)化法治化營商環(huán)境的意見建議，并與企業(yè)家們展開深入交流探討，他指出：“要帶著責任問需于企，帶著感情服務于企，帶著紀律親清于企，讓企業(yè)放心投資、放手發(fā)展?！?/p>

益陽市委政法委、市直政法各單位深入開展“問需于企”座談，對企業(yè)家提出的意見建議及時予以吸納和反饋。

益陽法院實現(xiàn)訴前調(diào)解中心全覆蓋，聘請38名專職人民調(diào)解員，依托34個人民法庭與街道、司法所、村居調(diào)解組織等195個基層治理單位形成預防化解糾紛網(wǎng)絡；強化智慧法院建設，實現(xiàn)“線上線下一體化”訴訟服務體系的縱深推進，實現(xiàn)涉企民商事糾紛當場立案率達90%。

益陽檢察機關(guān)通過舉辦“送法進企業(yè)”“檢察開放日”等活動，為企業(yè)開展法律服務30余次，召開檢企互動調(diào)研座談會8次，收集建議訴求32條。

益陽市司法局組織律師事務所與144家企業(yè)建立結(jié)對服務，幫助企業(yè)化解糾紛、防范法律風險1200余件。通過“一窗式”辦理，為企業(yè)提供“訂單式”“保姆式”服務，今年以來，共辦理各類行政審批事項783件，均實現(xiàn)“一件事一次辦”。

做強創(chuàng)新文章

今年5月，在益陽市公安局偵查實戰(zhàn)中心的支撐下，市公安局、赫山公安分局兩級聯(lián)動、創(chuàng)新戰(zhàn)法，破獲一起制造、銷售假冒注冊商標案，斬斷一個從生產(chǎn)、包裝、倉儲至銷售等全環(huán)節(jié)制售假冒品牌檳榔的犯罪鏈條，抓獲犯罪嫌疑人35人，查獲假檳榔成品850余公斤，涉案金額達2200余萬元。這是全市政法系統(tǒng)開展知識產(chǎn)權(quán)保護工作的一個縮影。

益陽兩級法院積極推行知識產(chǎn)權(quán)案件“示范裁判+訴前調(diào)解”辦案模式，辦結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件156件，調(diào)撤結(jié)案98件，調(diào)撤率達62.82%。加大對益陽市“安化黑茶”“南縣稻蝦米”等地理標志保護力度，嚴厲打擊地理標志侵權(quán)假冒行為，辦理專利侵權(quán)糾紛案件10件。建立知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，推動知識產(chǎn)權(quán)“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局。強化知識產(chǎn)權(quán)訴調(diào)對接，充分發(fā)揮益陽市知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會作用，積極推進行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解、司法確認相銜接的專利糾紛多元化解服務。今年以來，成功調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件13件。