以法為筆繪就多樣“楓”景 長(zhǎng)沙筑牢基層治理根基擦亮平安底色
文章來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) 作者: 時(shí)間:2024-10-24 10:06:26岳麓區(qū)法院蓮花法庭“丹姐‘三四’工作法”;雨花區(qū)井巷社區(qū)探索實(shí)施“3313”訪源治理工作法;長(zhǎng)沙縣“法治護(hù)企工作站”……當(dāng)前,新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在長(zhǎng)沙落地生根、遍地開花,一批獨(dú)具長(zhǎng)沙特色的“楓橋式工作法”不斷涌現(xiàn),書寫一個(gè)個(gè)基層善治的鮮活故事。
近日,“近觀楓橋”網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)湖南行采訪團(tuán)一行走進(jìn)湖南省長(zhǎng)沙市,探訪長(zhǎng)沙各地在堅(jiān)持踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,夯實(shí)基層基礎(chǔ)的生動(dòng)故事。
有事找“丹姐” 矛盾“巧化解”
“有事找丹姐?!边@是蓮花法庭轄區(qū)老百姓遇到“麻紗事”時(shí)常說(shuō)的一句口頭禪。
“丹姐”,全名叫劉丹,是岳麓區(qū)人民法院駐蓮花人民法庭特邀調(diào)解員。她性格辛辣直率、仗義果敢,被當(dāng)?shù)匕傩沼H切稱為“辣利丹”(長(zhǎng)沙話中,“辣利婆”意指能力出眾、熱心腸的人)。憑借十余載的調(diào)解功底,她獨(dú)創(chuàng)“三四”工作法,每年調(diào)解案件數(shù)量占法庭案件總數(shù)30%。
記者注意到,在蓮花法庭掛著一幅“人民法院為人民,公正執(zhí)法解民憂”的錦旗。這面錦旗背后的故事還得從一起因食堂引發(fā)的糾紛說(shuō)起。老張因承包工地食堂遭遇施工暫停,損失慘重,情急之下扣下了介紹人老米的小車。雙方因此產(chǎn)生了激烈的矛盾。劉丹在接手此案后,敏銳地捕捉到了雙方多年情誼這一關(guān)鍵信息,果斷以老張所在的村委會(huì)為橋梁,邀請(qǐng)雙方到“丹姐工作室”進(jìn)行調(diào)解。在調(diào)解過(guò)程中,劉丹運(yùn)用“換位思考法”,深入雙方內(nèi)心,用真誠(chéng)的話語(yǔ)和切實(shí)可行的解決方案,最終促使雙方握手言和,老張拿回了錢款,老米也開走了被扣的小車。這起案件的圓滿解決,彰顯了劉丹作為“辣利丹”的調(diào)解智慧和能力。
除了以劉丹為代表的調(diào)解員通過(guò)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”機(jī)制在矛盾糾紛化解中發(fā)揮重要作用外,蓮花法庭還依托“聯(lián)防聯(lián)控”和“聯(lián)點(diǎn)聯(lián)建”機(jī)制,進(jìn)一步提升了基層治理效能。法庭與地方政府、派出所、司法所等部門建立了緊密的合作關(guān)系,共同打造了重大矛盾化解鏈條和應(yīng)急處突對(duì)接機(jī)制。在這一機(jī)制下,法庭能夠迅速響應(yīng)并有效處理各類突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同時(shí),法庭堅(jiān)持案件回訪制度,對(duì)涉及民生和群體利益、可能影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的群體性案件,以及社會(huì)普遍關(guān)注的敏感性案件,法庭會(huì)邀請(qǐng)相關(guān)部門共同參與回訪,幫扶回訪對(duì)象實(shí)質(zhì)性解決急難愁盼問(wèn)題,切實(shí)做好審判工作的“后半篇文章”。岳麓區(qū)人民法院蓮花人民法庭庭長(zhǎng)徐瓊表示,法庭不僅關(guān)注訴前的矛盾排查與化解,同樣重視訴后的答疑解惑工作。對(duì)于當(dāng)事人對(duì)判決結(jié)果的疑問(wèn),法官會(huì)進(jìn)行一對(duì)一的詳細(xì)解答,確保當(dāng)事人能夠充分理解判決的依據(jù)和理由。
據(jù)悉,2018年至2024年5月,蓮花法庭共受理各類民商事案件2402件,審結(jié)2317件,結(jié)案率95.27%,結(jié)收比96.46%。2022年6月,蓮花法庭的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”入選最高人民法院第三批新時(shí)代人民法庭建設(shè)案例,也是湖南省首家入選的人民法庭。
“我們將繼續(xù)用好‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’這把基層善治金鑰匙,為老百姓解決好問(wèn)題,為社會(huì)化解矛盾?!痹缆磪^(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)王波說(shuō)。
“亂源”集中地上演幸福“變形記”
“以往井巷社區(qū)走一走,立馬變成單身狗!”長(zhǎng)沙市雨花區(qū)井灣子街道井巷社區(qū)成立于1989年9月,居民以改制下崗職工為主,因設(shè)施老化、矛盾尖銳、治安頻發(fā)、管理困難,一直是城市基層治理的“硬骨頭”和“燙山芋”。
10月10日,采訪團(tuán)一行走進(jìn)井巷社區(qū),一進(jìn)入社區(qū),記者看到為居民新建的燕子湖、井巷煙囪、景觀涼亭、健身廣場(chǎng)等設(shè)施比比皆是,這個(gè)曾經(jīng)的違章建筑區(qū),如今已蛻變成居民休閑娛樂(lè)的寶地。
近年來(lái),井巷社區(qū)以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為抓手,探索實(shí)施“3313工作法”(三個(gè)崗?fù)ぁ⑷ш?duì)伍、一條熱線、三零建設(shè)),實(shí)現(xiàn)了社區(qū)從“亂源”集中地,到“網(wǎng)紅”打卡地的蝶變。
今年67歲的朱建和就是這一變化的見證者,在2017年之前,他曾是社區(qū)提質(zhì)提檔的堅(jiān)決“反對(duì)者”,然而如今,他已化身為社區(qū)的環(huán)保志愿者,身穿綠馬甲,積極參與到社區(qū)的環(huán)保工作中?;叵肫鸶脑烨暗纳鐓^(qū)環(huán)境,朱建和記憶猶新?!澳菚r(shí),‘天晴半天灰,下雨兩腿泥’,我們社區(qū)居民有句調(diào)侃的話形容這里原來(lái)就是‘爛樓下面一個(gè)棚子’,整個(gè)社區(qū)臟亂不堪。”
經(jīng)過(guò)提質(zhì)改造后,井巷社區(qū)大變樣。朱建和感慨地用“人氣順了、社風(fēng)正了、環(huán)境美了”三句話來(lái)總結(jié)社區(qū)的變化。隨著環(huán)境的改善,原本因環(huán)境惡劣而搬走的老住戶們也都紛紛搬了回來(lái)。
此外,井巷社區(qū)還開通了“鄰幫一號(hào)通”黨建品牌,讓居民們能夠便捷地反映訴求,享受高效的服務(wù)。這個(gè)在2019年開通的便民服務(wù)熱線,居民足不出戶,一個(gè)電話不僅可滿足物業(yè)維修、糾紛調(diào)解、政策咨詢等居民的各類需求,同時(shí)依托“AB”崗,在高齡老人津貼、養(yǎng)老認(rèn)證等涉及居民切身利益問(wèn)題方面,可“一站式”解決,讓居民“一次不用跑”。
近年來(lái),通過(guò)“3313”訪源治理工作法井巷社區(qū)先后成功化解各類大小糾紛案件40余起,無(wú)一起民轉(zhuǎn)刑,成功率達(dá)100%。目前井巷社區(qū)已連續(xù)五年榮獲零上訪、零發(fā)案、零事故的“三零社區(qū)”稱號(hào)。
架起服務(wù)“連心橋” 做好企業(yè)“貼心人”
隨后,采訪團(tuán)一行來(lái)到山河智能裝備股份有限公司,一走進(jìn)山河智能的企業(yè)園區(qū),記者看到一塊“長(zhǎng)沙縣法治護(hù)企山河智能工作站、警務(wù)室”的牌子懸掛在山河智能企業(yè)園區(qū)門口。這是長(zhǎng)沙縣政法系統(tǒng)積極響應(yīng)企業(yè)需求,創(chuàng)新性設(shè)立的“法治護(hù)企工作站”。
“客戶拖欠4000多萬(wàn)元,時(shí)間長(zhǎng)達(dá)八年之久,我們幾乎放棄了追回的希望。但得益于‘法治護(hù)企工作站’的介入,迅速推動(dòng)了訴訟流程,目前已經(jīng)追回了900多萬(wàn)元?!鄙胶又悄芊▌?wù)總監(jiān)謝樟?xí)r激動(dòng)地告訴記者。
2023年9月7日,長(zhǎng)沙縣將駐企法治護(hù)航工作站搬進(jìn)山河智能裝備股份有限公司,減輕企業(yè)訴累,半年時(shí)間,山河智能等企業(yè)的近300件糾紛被化解在訴前。
據(jù)介紹,“法治護(hù)企工作站”由長(zhǎng)沙縣委政法委牽頭,采用“特邀調(diào)解常駐+法院司法確認(rèn)”模式在訴前幫助、指導(dǎo)企業(yè)化解矛盾糾紛。
此外,長(zhǎng)沙縣在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面不斷推陳出新,不僅建立了駐企法治護(hù)航工作站,還成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)辦案團(tuán)隊(duì),開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)權(quán)益保障專項(xiàng)行動(dòng),推出案件速裁、“除蟲護(hù)花”、執(zhí)行攻堅(jiān)、法治體檢等一系列便民利企司法服務(wù)。
“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。”長(zhǎng)沙縣委常委、縣委政法委書記伍玉聯(lián)介紹,近年來(lái),長(zhǎng)沙縣始終堅(jiān)持把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的根本保障和營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境的核心要素。
目前,長(zhǎng)沙縣在三一重工、鐵建重工、山河智能等龍頭企業(yè)設(shè)置了多家護(hù)企工作站。這些工作站如同“政法超市”,整合了法院、檢察、公安等多部門資源,為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。通過(guò)例會(huì)制度、案件會(huì)商機(jī)制、同堂培訓(xùn)機(jī)制,確保了護(hù)企工作的有序開展和能力的持續(xù)提升。政法各單位的專業(yè)人員常駐工作站,線上線下結(jié)合,為企業(yè)提供24小時(shí)不間斷的法治服務(wù)。
“當(dāng)下,長(zhǎng)沙縣正從‘工程機(jī)械之都’邁向‘智造之城’,而健全的法治,是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展最根本、最穩(wěn)定、最長(zhǎng)久的保障?!遍L(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)黨工委書記、長(zhǎng)沙縣委書記付旭明說(shuō),在實(shí)現(xiàn)“率先打造‘三個(gè)高地’,全面建設(shè)中國(guó)式現(xiàn)代化先行區(qū)”的征途中,長(zhǎng)沙縣將持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,保障企業(yè)安心經(jīng)營(yíng)、專心創(chuàng)業(yè)。
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