近年來(lái)，長(zhǎng)沙市天心區(qū)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦人民調(diào)解領(lǐng)域群眾的急難愁盼，積極探索新時(shí)期多元化解矛盾糾紛的新機(jī)制新途徑，其中，新開(kāi)鋪街道融合實(shí)施“紅領(lǐng)新開(kāi)”黨建工程，打造標(biāo)準(zhǔn)化“兩化三中心”，探索訪源、訴源、警源“三源共治”新模式，有效推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。2023年至今共成功調(diào)解矛盾糾紛300余起，排查化解率達(dá)100%。

打造“兩化三中心”新平臺(tái)

一是打造綜治中心。綜治中心堅(jiān)持以協(xié)調(diào)各方力量“一盤(pán)棋”作為工作目標(biāo)，采取三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制推動(dòng)工作。第一級(jí)由街道工委書(shū)記親自調(diào)度指揮，處置重大矛盾糾紛，筑牢基層、穩(wěn)固防線；第二級(jí)由街道政法委員統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)度各辦所聯(lián)合處理較為疑難復(fù)雜矛盾糾紛；第三級(jí)是由各個(gè)辦所組成，按照網(wǎng)格吹哨、部門報(bào)到的原則，將矛盾糾紛處置在網(wǎng)格內(nèi)。

二是打造網(wǎng)格中心。網(wǎng)格中心依托綜治網(wǎng)格化綜合管理平臺(tái)對(duì)網(wǎng)格中發(fā)生的各類問(wèn)題進(jìn)行交辦處置，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格員日常工作的數(shù)據(jù)，例如矛盾調(diào)處數(shù)據(jù)、走訪入戶數(shù)據(jù)等。目前街道共有45個(gè)網(wǎng)格，45名網(wǎng)格指導(dǎo)員，90名網(wǎng)格治理員。

三是打造應(yīng)急指揮中心。應(yīng)急指揮中心設(shè)置視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)上對(duì)下的遠(yuǎn)程連線。借助天心區(qū)統(tǒng)一打造的應(yīng)急云廣播系統(tǒng)，在重點(diǎn)部位安裝了98個(gè)云喇叭 ，按照“平時(shí)服務(wù)，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急，平戰(zhàn)結(jié)合”原則，開(kāi)展平安創(chuàng)建政策宣傳、應(yīng)急信息廣播。同時(shí)，與第三方單位合作打造網(wǎng)格服務(wù)站互聯(lián)平臺(tái)，進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮調(diào)度。

探索 “三源共治”新模式

一是拓展訪源摸排。建立多方代表定期接訪機(jī)制，組織轄區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、平安志愿者、“五老”等定期接訪，網(wǎng)格治理指導(dǎo)員（科級(jí)干部）每月28日下沉網(wǎng)格收集意見(jiàn)建議，將“群眾上訪”轉(zhuǎn)為“代理上訪”，借助各方力量發(fā)現(xiàn)信訪隱患。2024年至今新開(kāi)鋪街道共受理信訪案件30件，辦結(jié)25件。

二是拓深訴源調(diào)解。強(qiáng)化“訴前引調(diào)”，建立訴前化解與非訴糾紛調(diào)處指導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)矛盾糾紛源頭預(yù)防、前端化解，集合政法、司法、行政、信訪等部門公共服務(wù)資源和法律咨詢、心理服務(wù)、人民調(diào)解等社會(huì)服務(wù)資源，指派律師、人民調(diào)解員主動(dòng)“靶向出診”，設(shè)立“法律援助服務(wù)站”，用法厘清糾紛，以情化解矛盾。共設(shè)立1個(gè)訴前聯(lián)調(diào)工作站，人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè)，截止2024年8月，共化解矛盾糾紛126起。

拓寬警源處置。強(qiáng)化科技賦能，拓寬警情信息來(lái)源，嚴(yán)防矛盾糾紛轉(zhuǎn)化為警情。緊盯肇事肇禍精神障礙患者、刑滿釋放人員、吸毒人員和信訪活躍人員等重點(diǎn)人員，在處理農(nóng)民工欠薪、爛尾樓等可能引發(fā)群體性聚集的敏感事件時(shí)，街所緊密聯(lián)動(dòng)，將涉穩(wěn)隱患消除在源頭，嚴(yán)防矛盾糾紛擴(kuò)大。街道以綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái)為基礎(chǔ)，以街所聯(lián)動(dòng)為核心要素，以人防、物防、技防為重要手段，開(kāi)通視頻會(huì)議系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)上對(duì)下的遠(yuǎn)程連線；運(yùn)用好線上線下新平臺(tái)，織密基層情報(bào)信息網(wǎng)，提高應(yīng)急防范能力。

下一步，新開(kāi)鋪街道將深入推進(jìn)“三源共治”，在源頭預(yù)防、多元解紛、止訟息爭(zhēng)上持續(xù)發(fā)力，不斷提升社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平，切實(shí)維護(hù)轄區(qū)安全和社會(huì)穩(wěn)定。