湖南長安網(wǎng)訊（通訊員 李賦桃）法治興，則國家興。

近年來，靖州司法局堅(jiān)持法治靖州、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，聚焦“一規(guī)劃兩綱要”，用“四部曲”奏響法治建設(shè)“主旋律”，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。

譜好法治建設(shè)“固基曲”，夯實(shí)治理根基

黨的領(lǐng)導(dǎo)是全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治政府最根本的保證。靖州司法局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，全面推進(jìn)法治建設(shè)。

全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。不斷完善法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)相關(guān)制度，及時(shí)制發(fā)委員會(huì)和辦公室工作規(guī)則、細(xì)則，提升工作機(jī)制運(yùn)行質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)“一規(guī)劃兩方案”，召開全面依法治縣會(huì)議研究部署法治建設(shè)工作，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和法治建設(shè)同謀劃、同部署、同推進(jìn)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治建設(shè)全過程和各方面。

堅(jiān)持樹牢法治思維。緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持將憲法法律納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)內(nèi)容，作為各級(jí)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)組年度學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容，制發(fā)了《關(guān)于做好2024年度學(xué)法工作的通知》，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治素養(yǎng)。

嚴(yán)格強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。壓緊壓實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容。聚焦法治建設(shè)，聯(lián)合縣委、縣政府督查室和縣委巡察辦，對(duì)縣直機(jī)關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展年度法治建設(shè)督查，助推法治建設(shè)提質(zhì)增效。

彈好行政執(zhí)法“協(xié)奏曲”，提升執(zhí)法質(zhì)效

靖州司法局將提升行政執(zhí)法能力作為推動(dòng)法治政府建設(shè)的有力抓手，持之以恒加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和法治素養(yǎng)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

嚴(yán)把人員“入口關(guān)”。全面加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，定期開展行政執(zhí)法人員資格管理問題排查清理，及時(shí)注銷無行政執(zhí)法資格人員并公示。今年以來，共組織500余名干部分二次參加全省行政執(zhí)法人員資格考試。

全面提高執(zhí)法能力。深入推動(dòng)“三項(xiàng)制度”在全縣行政執(zhí)法機(jī)關(guān)落地落實(shí)，加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。今年來，組織開展了三期全縣行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班，邀請(qǐng)法律實(shí)務(wù)人員以《行政處罰法》、新修訂的《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”等為內(nèi)容，為全縣各執(zhí)法部門共400余人進(jìn)行授課，不斷提升行政執(zhí)法水平。

加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作。與縣委巡察辦一起組建行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)動(dòng)小組，采用座談交流、查閱資料、案卷抽查等形式，先后對(duì)被巡察單位縣公安局交通管理中心開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督、對(duì)全縣25個(gè)縣直行政執(zhí)法單位和11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展案卷隨機(jī)抽取評(píng)查，協(xié)同推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

奏響法律服務(wù)“交響樂”，優(yōu)化營商環(huán)境

法治是最好的營商環(huán)境。靖州司法局把法治建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措來落實(shí)，用法治力量提升群眾“幸福指數(shù)”，為營商環(huán)境優(yōu)化創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。靖州堅(jiān)持以打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久為抓手，制定下發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃（2024－2026年）》，在全縣政法系統(tǒng)開展“法治護(hù)航”三年專項(xiàng)行動(dòng)，深入企業(yè)開展涉企法律服務(wù)和宣傳，為企業(yè)“把脈問診”。靖州司法局加大涉企事項(xiàng)法制審查力度，共審查政府文件、合同等320余件。開展不平等對(duì)待企業(yè)法律法規(guī)政策清理工作，維護(hù)公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境。經(jīng)清理，該縣68件政府及部門規(guī)范性文件中，有7件宣布廢止，未發(fā)現(xiàn)該縣出臺(tái)的規(guī)范性文件中有不平等對(duì)待企業(yè)的內(nèi)容。強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，以“執(zhí)轉(zhuǎn)破”機(jī)制化解執(zhí)行積案，助企紓困，助推縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

提升公共法律服務(wù)質(zhì)量。通過建立工作機(jī)制、加大法律宣傳、強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)管、加強(qiáng)部門協(xié)作等“四舉措”推進(jìn)法援惠民生，今年提前完成市縣兩級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目法律援助辦事指標(biāo)180件任務(wù)，為困難群眾排憂解難。今年來，我局共辦理法律援助案件213件、公證事項(xiàng)321件、司法鑒定案件61件，接受群眾法律咨詢1100余人次。

唱響普法依法治理“大合唱”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

聚合法治之力，繪就幸福底色。靖州司法局堅(jiān)持普治融合、普治并舉，著力構(gòu)建“大普法”格局。

嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，制發(fā)了年度普法依法治理工作要點(diǎn)和縣直機(jī)關(guān)單位普法責(zé)任清單，與各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)組織開展民法典宣傳、農(nóng)村法治宣傳教育月、未成年人保護(hù)、大學(xué)生“送法下鄉(xiāng)”等法治宣傳，并結(jié)合非遺傳承參加“湘遇非遺 法治同行”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新普法形式和載體。今年來，共開展法治宣傳活動(dòng)300余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料4萬余份，受教育群眾3萬余人次。

加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解和調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、多元化解、部門協(xié)同的實(shí)質(zhì)性解紛機(jī)制。今年來，全縣各級(jí)調(diào)解組織共排查調(diào)處各類矛盾糾紛1790起，成功化解1773起，調(diào)解成功率達(dá)99.1%。深化“三源共治”工作，充分發(fā)揮縣綜治中心作用，積極構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、行政訴訟等有機(jī)銜接相互協(xié)調(diào)的糾紛解決機(jī)制。

深化行政復(fù)議實(shí)質(zhì)化解行政爭議。制發(fā)了《靖州強(qiáng)化行政爭議預(yù)防和實(shí)質(zhì)性化解工作實(shí)施細(xì)則（試行）》，充分發(fā)揮行政復(fù)議實(shí)質(zhì)性化解行政爭議的作用，依托行政復(fù)議咨詢委員會(huì)，為重大、疑難、復(fù)雜的案件提供咨詢意見，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧。今年來，共辦理行政復(fù)議案件25件、行政訴訟案件36件，化解行政爭議案件9起。