“小法庭”書寫司法為民“大文章” 湖南法院深入推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作
文章來(lái)源:法治日?qǐng)?bào) 作者: 時(shí)間:2024-11-11 10:10:14近年來(lái),湖南法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作,立足和延伸審判職能,主動(dòng)融入社會(huì)治理格局,人民法庭建設(shè)水平和司法服務(wù)能力穩(wěn)步提升,通過(guò)“小法庭”發(fā)揮大作用,書寫了司法為民、公正司法“大文章”。
岳陽(yáng)市岳陽(yáng)樓區(qū)人民法院康王法庭的“群英斷是非”工作法被中央政法委評(píng)為新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”先進(jìn)典型并授牌。長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)人民法院蓮花法庭的“三個(gè)雙聯(lián)”工作法、觀沙嶺法庭的“面線點(diǎn)三位一體”工作法,通道侗族自治縣人民法院臨口法庭的“法庭+”工作法、寧鄉(xiāng)市人民法院花明樓法庭的“三問(wèn)”訴前調(diào)解機(jī)制、常德市武陵區(qū)人民法院德山法庭的“三網(wǎng)融合”機(jī)制、瀏陽(yáng)市人民法院大瑤法庭的家事審判閉環(huán)工作模式,被評(píng)為全國(guó)法院新時(shí)代人民法庭典型案例,被最高人民法院發(fā)文推薦。全省有60多家人民法庭被評(píng)為全國(guó)法院先進(jìn)集體、全省法院先進(jìn)集體、市級(jí)“楓橋式人民法庭”。
黨建引領(lǐng)
“要堅(jiān)持實(shí)事求是,把從人民群眾身邊發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題解決好?!薄拔矣X(jué)得土地征拆的事,還是要爭(zhēng)取黨委支持,同時(shí),咱們法庭也積極作為,多給拆遷群眾講講法律規(guī)定,分析分析利弊。”
3月1日,來(lái)自寧鄉(xiāng)市法院5個(gè)人民法庭的10名黨員召開人民法庭聯(lián)合黨支部黨員大會(huì),黨員們踴躍分享自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。
成立人民法庭聯(lián)合黨支部,定期召開法庭聯(lián)合黨支部大會(huì),是寧鄉(xiāng)法院加強(qiáng)人民法庭工作,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,推動(dòng)黨建工作與審判業(yè)務(wù)深度融合的有力舉措。思想上的堅(jiān)定,帶動(dòng)行動(dòng)上的自覺(jué),通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流,思想的火花轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力,“黨員先鋒崗”在人民法庭里是一面鮮艷的旗幟,從政治上看,從法治上辦,人民法庭始終將黨的各項(xiàng)決策部署落實(shí)到為民司法的各項(xiàng)工作中。
黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是做好人民法庭工作的根本保證。湖南省高級(jí)人民法院積極爭(zhēng)取支持,湖南省委政法委將“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建工作納入年度八大重點(diǎn)工程之一。
湖南法院始終堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促審判,湖南高院黨組書記、院長(zhǎng)朱玉在全省中院院長(zhǎng)會(huì)上部署人民法庭工作,成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案,組織召開創(chuàng)建活動(dòng)推進(jìn)工作片會(huì),實(shí)地調(diào)研人民法庭工作。
目前,全省人民法庭共有黨員干警911人,建立了黨支部167個(gè)。創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái),全省人民法庭紛紛開展基層黨組織的組織力提升工程,推出“一個(gè)黨支部一面旗幟一個(gè)品牌,一名黨員一個(gè)榜樣”活動(dòng),隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
源頭預(yù)防
“我校現(xiàn)已初步擬定校園安全保障實(shí)施規(guī)程,明確負(fù)責(zé)校園安全保障領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時(shí),強(qiáng)化對(duì)門崗人員、教職員工安全保障分工,杜絕類似事件再次出現(xiàn)……”這是宜章某中學(xué)發(fā)給宜章縣人民法院的司法建議回復(fù)函,反饋整改落實(shí)情況。
宜章縣法院白石渡法庭在審理該中學(xué)與該校一學(xué)生人身?yè)p害責(zé)任糾紛案時(shí),發(fā)現(xiàn)該校存在學(xué)生缺乏有效安全知識(shí)教育,教職員工風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知意識(shí)不夠,缺乏高效穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)防控管理運(yùn)行機(jī)制等問(wèn)題。對(duì)此,法院向?qū)W校發(fā)出司法建議,提出針對(duì)性措施并得到學(xué)校積極響應(yīng)。
近年來(lái),隨著司法理念的改變,全省人民法庭的工作理念從過(guò)去單純的“坐堂辦案”逐漸向“司法辦案與參與治理”并重轉(zhuǎn)變。越來(lái)越多的人民法庭主動(dòng)分析總結(jié)轄區(qū)案件糾紛審理情況,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提示函、分析報(bào)告和司法建議等形式,為社會(huì)治理難題開具“法治良方”,當(dāng)好黨委政府參謀助手,共同提升社會(huì)治理能力與法治化水平。
創(chuàng)建活動(dòng)開展以來(lái),全省人民法庭已經(jīng)就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、違法用地、外嫁女和留守兒童權(quán)益維護(hù)等人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題向地方黨委政府或行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告、糾紛分析報(bào)告、司法建議200余份,90%以上得到反饋和采納,有效推動(dòng)了基層社會(huì)治理的規(guī)范化。
多元解紛
“周師傅,您是家里的老大,為父母養(yǎng)老送終出力最多,有委屈我們能理解。老人若還在世,最不希望看到你們四兄妹發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),影響感情。”“老四,你就當(dāng)念及父母之情,讓一步吧……”
在株洲市淥口區(qū)人民法院淦田人民法庭,全國(guó)調(diào)解模范肖新軍正在調(diào)處一起繼承權(quán)糾紛。肖新軍從遺產(chǎn)繼承的法律規(guī)定入手,糾正矛盾雙方對(duì)遺產(chǎn)繼承的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),既講清法理,也講透情理,成功調(diào)解了該起糾紛。
近年來(lái),全省法院大力推進(jìn)多元解紛工作機(jī)制,將調(diào)解工作貫穿于訴前、訴中、訴后,法官指導(dǎo)人民調(diào)解員、特邀調(diào)解組織等多方力量,共同參與矛盾糾紛化解工作。為推動(dòng)矛盾糾紛的前端防范化解,全省法院著力打造以人民法庭為支撐、矛盾糾紛多元化解工作站為觸角的立體解紛服務(wù)網(wǎng)絡(luò),與1072個(gè)矛調(diào)中心、綜治中心,以及1674個(gè)基層調(diào)解組織建立銜接協(xié)同機(jī)制,訴前調(diào)解分流率達(dá)45.83%。近3年來(lái),全省法院共委托調(diào)解糾紛181991件,委派調(diào)解糾紛44518件,司法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議11489件。
人民法庭在離群眾最近的地方,群眾的需求在哪里,司法服務(wù)就延伸到哪里。
在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,湖南各地人民法庭結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì),創(chuàng)新開展多元解紛工作,常德市武陵區(qū)法院德山法庭成立了全省首家“法院+工會(huì)”勞動(dòng)爭(zhēng)議訴調(diào)對(duì)接工作室,聘請(qǐng)工會(huì)成員擔(dān)任特邀調(diào)解員,依托工會(huì)貼近基層勞動(dòng)者、擅長(zhǎng)群眾工作的“娘家人”優(yōu)勢(shì),結(jié)合法院在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理的專業(yè)性、權(quán)威性優(yōu)勢(shì),形成工作合力,共同推動(dòng)勞動(dòng)爭(zhēng)議高效化解。邵陽(yáng)城步苗族自治縣人民法院丹口人民法庭創(chuàng)新“苗王調(diào)解”方式,根據(jù)少數(shù)民族地區(qū)風(fēng)俗,邀請(qǐng)“苗王”、寨老等擔(dān)任法庭特邀調(diào)解員,借鄉(xiāng)土文化、用鄉(xiāng)土語(yǔ)言、靠鄉(xiāng)土辦法、融鄉(xiāng)土情感,推動(dòng)民族地區(qū)矛盾糾紛化解工作關(guān)口前移……
湖南高院黨組成員、副院長(zhǎng)陳堅(jiān)表示:“湖南法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十二屆七次全會(huì)精神,按照‘講政治、顧大局、精主業(yè)、強(qiáng)隊(duì)伍’總體要求和‘兩聚焦一結(jié)合’工作思路,堅(jiān)持和發(fā)展‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,妥善將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽,努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義?!?/p>
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