圍繞“制造立市、文旅興城”戰(zhàn)略目標(biāo)，湖南衡陽南岳公安聚焦涉旅違法犯罪打擊、治安巡邏防控、公共安全監(jiān)管、服務(wù)宣傳救助等四項職能，以機構(gòu)改革為契機，于2023年底正式組建運行南岳公安分局旅游警務(wù)中心，以分局旅游警察大隊為主體，在旅游安保、巡邏防控、旅游環(huán)境治理、隊伍形象展示等方面，發(fā)揮專業(yè)警種優(yōu)勢，提高工作效能，減輕了民輔警的工作負(fù)擔(dān)。

機制創(chuàng)新，內(nèi)挖潛力——全警全域打造旅游警務(wù)

旅游警務(wù)中心以旅游警察大隊為基礎(chǔ)，發(fā)揮旅游警察街面巡防專業(yè)性，依托分局“交旅融合”“大旅游警務(wù)”工作機制，科學(xué)前置街面巡防力量，統(tǒng)籌調(diào)度街面交警、派出所、機關(guān)所隊等警力，牢牢樹立“人人都是旅游警察”的觀念，全警全域開展街面巡防和交通以及旅游亂象整治等工作。

旅游警務(wù)中心根據(jù)景區(qū)景點人流情況制定分級旅游安保模式，制定分級安保方案，優(yōu)化大型活動、旅游安保勤務(wù)方案和工作機制，與分局大數(shù)據(jù)中心不間斷聯(lián)動，對各項安保人流量實行事前預(yù)判、實時更新、不斷反饋，不斷科學(xué)優(yōu)化安保警力，確保安保萬無一失的同時減少警力浪費。自旅游警務(wù)中心成立以來減輕分局投入各項安保警力1000余人次，極大減輕了民輔警工作負(fù)擔(dān)。

針對轄區(qū)古建筑多、人員流動量大的實際，旅游警務(wù)中心對原有的旅游快警平臺進(jìn)行升級改造，使之成為巡防前沿指揮所，打造一體化巡防的新支點。衡陽市公安局南岳分局南岳衡山牌坊旅游快警平臺，是全省首批由移動警務(wù)車向基地化平臺轉(zhuǎn)型的專業(yè)化快警平臺，于2019年12月份改造建成投入使用，占地面積約80平方米，目前共有民警8人，輔警15人，實行全天候24小時運轉(zhuǎn)。

平臺內(nèi)設(shè)有“警情一鍵直達(dá)、旅情一圖匯聚、視頻一網(wǎng)研判、陸空一體巡防”的智能化指揮系統(tǒng)，可通過視頻巡查、職能對講等科技化手段，實時指揮調(diào)度山鷹突擊隊、交警鐵騎隊、女子巡邏隊、女子鐵騎隊、無人機警航隊五支隊伍和機關(guān)支援基層巡防隊伍，快速到達(dá)現(xiàn)場開展治安巡防、交通保暢、維穩(wěn)處突、糾紛調(diào)處、犯罪打擊。平臺發(fā)揮巡防前沿指揮所的職能，堅持關(guān)口前移、警力前置、立體布防、科技賦能、便民利民，有力提高了轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和安全感，進(jìn)一步提升了南岳平安系數(shù)。

科技賦能，感知在前——數(shù)字助力編織情指行網(wǎng)

旅游警務(wù)中心根據(jù)分級安保方案機制和優(yōu)化后的大型活動、旅游安保勤務(wù)方案和工作機制，堅決履行好公安機關(guān)對大型活動的監(jiān)管指導(dǎo)職能，督促涉旅企事業(yè)單位落實安保職責(zé)，對旅游企業(yè)落實企業(yè)安保職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督并下發(fā)督辦函，壓實行業(yè)部門的主體責(zé)任和專業(yè)保安公司的直接責(zé)任。充分發(fā)揮旅游警務(wù)中心指揮“小腦”作用，加強多警種多部門合成作戰(zhàn)，強化責(zé)任落實，監(jiān)督各參戰(zhàn)單位按令嚴(yán)格執(zhí)行，以最大工作執(zhí)行力來確保安保工作形成合力，打好安保維穩(wěn)工作的合成戰(zhàn)。

同時，加強科技賦能，應(yīng)用警航無人機、警用巡邏機器人、大數(shù)據(jù)分析模型、視頻巡查等科技化手段開展旅游安保，實現(xiàn)一鍵報警救助、語音防范宣傳、人臉識別和異常行為檢測報警，進(jìn)一步推動旅游安保萬無一失。充分發(fā)揮視巡崗、警用無人機、大數(shù)據(jù)分析等情指預(yù)警的手段，實時發(fā)現(xiàn)和消除旅游亂象和隱患，讓廣大民輔警既能高效、輕松參與旅游安保，又能讓旅游安保萬無一失。

旅游警務(wù)中心成立以來，共組織開展大小安保30余起，未發(fā)生一起安保事故，獲得黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)好評。

外部聯(lián)動、效果增倍——握指成拳形成為民合力

旅游警務(wù)中心加強與區(qū)旅工辦、12345政務(wù)服務(wù)中心、綜合執(zhí)法局、文旅局、市場監(jiān)管局等工作聯(lián)動，以“視頻巡查崗”“雷霆行動”等工作為載體，實現(xiàn)指揮聯(lián)合，通過各職能部門定期會商，實現(xiàn)各部門手段融合、業(yè)務(wù)整合、部門聯(lián)合，構(gòu)建了全區(qū)各職能部門共管旅游秩序工作格局。各執(zhí)法部門履職盡責(zé)，凡涉及旅游亂象的相關(guān)工作，各部門堅定派執(zhí)法力量互相協(xié)助，絕不推諉，公安機關(guān)堅決打擊阻礙執(zhí)行職務(wù)違法行為和妨害公務(wù)違法犯罪行為，堅決做好執(zhí)法后盾，讓各部門執(zhí)法更有底氣，各部門在做好旅游環(huán)境整治的同時探索出各職能部門協(xié)同機制。

旅游警務(wù)中心以開放包容的心態(tài)，吸納社會面的山地救援、心理輔導(dǎo)等168名專業(yè)人士加入南岳義警隊伍，聚集“民間高手”做好警察“做不了”“做不好”的為民服務(wù)事項。

潛心為民、做優(yōu)品牌——修己安人展示最美警隊

旅游警務(wù)中心以旅游警察大隊牽頭，明確分局各部門維護(hù)旅游秩序方面職責(zé)，組織局屬各單位常態(tài)化開展旅游環(huán)境整治“雷霆行動”，嚴(yán)厲治理非法運營、喊客拉客、強買強賣、亂擺亂放、亂停亂靠、強占公共停車位等涉旅違法行為，多年存在的諸如追車趕客、騙客至老廟等涉旅頑瘴痼疾消亡，根治了影響社會治安的亂源。

旅游警務(wù)中心成立以來，接涉旅報警、涉旅投訴量、有效警情數(shù)、治安案件發(fā)生數(shù)（傳統(tǒng)盜搶騙發(fā)案）、刑事立案數(shù)均實現(xiàn)下降，涉旅投訴處理滿意率達(dá)99%，實現(xiàn)了全區(qū)社會面治安更加安定，有效減輕了其他警種工作量，為來岳游客營造了舒適的旅游環(huán)境，以行動保障南岳旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為旅發(fā)大會獻(xiàn)禮護(hù)航。

旅游警務(wù)中心倡導(dǎo)全局民輔警樹立“我美南岳美”的理念，組建并持續(xù)擦亮山鷹突擊隊、女子巡邏隊、交警女子鐵騎分隊的形象，讓執(zhí)勤點成為景點，讓民警成為風(fēng)景，將警力屯于街面、景區(qū)，熱誠對待游客所訴所求，通過“貼心服務(wù)+柔性執(zhí)法”，變被動管理為主動服務(wù)，做到第一時間發(fā)現(xiàn)情況、第一時間解決問題、第一時間服務(wù)游客，以溫暖守護(hù)讓游客滿意“無訴可投”，“旅游警察時刻就在身邊”讓110服務(wù)臺“無警可接”，切實提升廣大居民游客安全感、滿意度。

為全面重塑旅游警察和執(zhí)勤點的形象，南岳結(jié)合景區(qū)景點特色打造了南岳衡山旅游快警平臺、南岳大廟警務(wù)點、西嶺旅游警務(wù)點、祝融峰警務(wù)平臺等執(zhí)勤點，讓公安執(zhí)勤點變成景點和便民點。全面提高民輔警主人翁意識，讓民輔警變身為南岳風(fēng)景和游客貼心人。同時，繼續(xù)發(fā)揚“全國公安機關(guān)愛民模范”精神，讓全局民輔警在值班、值勤、安保、巡防等工作中彰顯愛民情懷。

南岳公安分局負(fù)責(zé)人表示，旅游警務(wù)中心將不斷完善“交旅融合、所隊聯(lián)動、機關(guān)參與、科技支撐”的長效守護(hù)機制，科學(xué)制作并嚴(yán)格落實執(zhí)勤方案，屯警街面、景區(qū)、校園周邊，溫情守護(hù)本地居民和來岳游客，讓平安在南岳隨處可見。