湘潭:構(gòu)建解紛“立方體” 塑造護(hù)企“新楓格”
文章來源:中國網(wǎng) 作者: 時(shí)間:2024-12-16 15:40:48初冬時(shí)節(jié),湖南湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)卻十分火熱,各大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場機(jī)器轟鳴,塔吊林立,處處涌動著發(fā)展生機(jī)。
湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)身處長株潭三市融城中心,是國家級開發(fā)區(qū),湖南省第四個(gè)“千億園區(qū)”。截至目前,累計(jì)培育243家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、177家高新技術(shù)企業(yè)、353家科技型中小企業(yè)、90家省級以上“專精特新”小巨人企業(yè)。
近3年,位于園區(qū)內(nèi)的湘潭市雨湖區(qū)法院九華法庭受理涉企案件2317件,涉案總額高達(dá)20余億元。
如何以司法之力守護(hù)九華園區(qū)繼續(xù)闊步前行?
近年來,九華法庭踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,主動融入園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,延伸司法服務(wù)“長寬高”,構(gòu)建多元解紛“立方體”,努力將糾紛化解在萌芽狀態(tài),讓企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心發(fā)展。
前移服務(wù)端口 延“長”解紛鏈條
“合同中沒有約定驗(yàn)收期、質(zhì)保期怎么辦?”“有些產(chǎn)品沒有約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),如果有質(zhì)量問題怎么處理?”……
11月13日上午,湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心內(nèi),一堂以“醫(yī)療器械企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控”為主題的普法講堂正在開講,數(shù)十家企業(yè)代表紛紛提出了自己的疑惑。
當(dāng)天,九華法庭庭長朱令從合同內(nèi)容、履行原則、合同變更與解除等方面一一解答了企業(yè)代表的問題。又著重分析了合同履行糾紛易發(fā)的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營,防范化解企業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)。
近年來,針對園區(qū)汽車及零部件、電子信息、醫(yī)療器械等制造領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集聚的特點(diǎn),九華法庭主動問需于企,獻(xiàn)計(jì)于企,根據(jù)其司法需求,精準(zhǔn)展開法治培訓(xùn)。今年以來,法庭已走訪企業(yè)十多家,已為六家企業(yè)提供點(diǎn)單式司法服務(wù)。此外,對于已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾糾紛,法庭深入剖析,發(fā)送司法建議書,提升行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
主動邁出靠前服務(wù)一小步,能推動優(yōu)化營商環(huán)境跨越一大步。多年來,九華法庭著眼解決企業(yè)“難點(diǎn)”,聚焦疏通企業(yè)“堵點(diǎn)”,去除企業(yè)“痛點(diǎn)”,打出了一系列“組合拳”,讓經(jīng)營主體預(yù)期更穩(wěn)、信心更足、活力更強(qiáng)。
“法庭網(wǎng)上調(diào)解,便捷高效。讓我們能騰出更多時(shí)間謀發(fā)展,為你們湖南法官點(diǎn)贊?!比涨?,福建某新材料有限公司負(fù)責(zé)人李某在調(diào)解室的遠(yuǎn)程視頻里連連說著感謝。
2024年初,原告湖南某新材料有限公司與被告福建某新材料有限公司先后簽訂四份《銷售合同》,約定原告向被告提供新型材料。沒想到貨交付了,被告卻因資金緊張,未按時(shí)支付貨款,拖欠貨款與違約金共計(jì)106萬余元。
在調(diào)解階段,法庭調(diào)解員李娜詳細(xì)了解了雙方的訴求,并耐心向雙方剖析利害關(guān)系,發(fā)現(xiàn)雙方具有長期合作關(guān)系,且就合同履行情況、結(jié)算金額等均無較大爭議??紤]到被告當(dāng)事人來回往返耗時(shí)耗力,李娜與雙方溝通確認(rèn)后決定線上遠(yuǎn)程調(diào)解。
“被告并不是故意不付錢,之前你們的合作一直都很愉快。建議被告在能力范圍內(nèi),先期支付40萬元,其余的明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)再分期、分批支付。”經(jīng)多次溝通,雙方握手言和。
朱令告訴記者:“園區(qū)企業(yè)業(yè)務(wù)遍布全國,為方便外地當(dāng)事人,法庭搭起了云端‘溝通橋’,讓解紛‘線上辦’,止?fàn)帯挥门堋?。今年以來,法庭采用線上調(diào)解方式的案件占比40%?!?/p>
匯聚專家智慧 拓“寬”解紛路徑
“很感激法庭快速調(diào)解,解決了公司資金無法回籠的問題,現(xiàn)在我們生產(chǎn)經(jīng)營終于重回正軌?!苯?,湘潭某混凝土有限公司負(fù)責(zé)人向某來到法庭,送上了一面印有“專業(yè)釋法、定紛止?fàn)帯钡腻\旗。
4年前,因路面建設(shè)需要,湘潭某建設(shè)有限公司委托湘潭某混凝土有限公司進(jìn)行瀝青路面施工。但因部分簽證票據(jù)遺失,雙方對工程造價(jià)存在極大爭議。
今年4月底,九華法庭受理該案后,考慮到案件有一定復(fù)雜性,而且鑒定周期長、費(fèi)用高,一判了之可能無法獲得良好的社會效果。隨即,法庭組織精通工程造價(jià)的調(diào)解員,對票據(jù)與實(shí)際工程量仔細(xì)核查。最終,雙方一致認(rèn)可并簽訂調(diào)解協(xié)議,被告一次性向原告付清48萬元。
企業(yè)矛盾糾紛繁瑣復(fù)雜,如何提高調(diào)解效率?
九華法庭進(jìn)一步拓寬調(diào)解組織橫向領(lǐng)域覆蓋范圍,“找搭檔”“找參謀”“找外援”,依托行業(yè)協(xié)會,聚合湖南科技大學(xué)等高校師資人才力量,建立起“人民法庭+行業(yè)協(xié)會”糾紛解決機(jī)制。從工程建筑、醫(yī)療器械、汽車制造等各領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會中選配行業(yè)專家組建專家?guī)欤l(fā)揮他們專業(yè)知識強(qiáng)、公信力高的優(yōu)勢,為糾紛化解提供有力的專業(yè)保障。
通過行業(yè)專家提供專業(yè)判斷和論證支撐,今年來,十多起疑難復(fù)雜案件成功化解。
在全國人大代表黃樂看來:“九華法庭大力推行非訴機(jī)制,匯聚多方力量,擴(kuò)充專家調(diào)解‘智庫’,既高效化解矛盾,又減輕當(dāng)事人訴累,為園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健前行筑牢法治‘防火墻’,讓‘公正與效率’更加可觸可感?!?/p>
類案示范審理 提“高”解紛效率
一頭連著省會長沙,一頭連著湘潭城區(qū),交通優(yōu)勢明顯的九華,是物流產(chǎn)業(yè)的天然良港。為了充分利用這一優(yōu)勢,近年來,湘潭經(jīng)開區(qū)全力推動著長株潭(九華)生產(chǎn)服務(wù)型物流樞紐建設(shè)。
如何幫助企業(yè)快速化解物流糾紛,防止類案大規(guī)模涌入法庭?九華法庭深入踐行“抓前端、治未病”理念,探索“示范判決+類案調(diào)解”新模式,以個(gè)案帶動類案,最大限度地為市場營商主體降本增效。
2023年8月,湖南某汽車零部件有限公司與長沙某物流有限公司簽訂合同,約定物流公司提供送貨及售后服務(wù)。但是在合同履行中,因物流公司送貨不及時(shí)導(dǎo)致零部件公司的上游企業(yè)主機(jī)廠停線83分鐘。之后,上游公司對零部件公司處罰24.9萬元。
對此,零部件有限公司要求長沙某物流有限公司賠償損失及訴訟費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用。
“這個(gè)損失太高了,物流費(fèi)都沒有這么多。這樣我不僅提供了服務(wù),還要倒賠錢。”得知自己被告,長沙某物流有限公司代理人張某情緒十分激動。
為了及時(shí)化解矛盾,承辦法官從曾辦理過的類似的倉儲糾紛案件出發(fā),分別向雙方代理人釋法說理,明確告知雙方瑕疵服務(wù)應(yīng)予以賠償,引導(dǎo)雙方按照示范案例借鑒處理。在一個(gè)月內(nèi),雙方達(dá)成調(diào)解,握手言和。簽下調(diào)解協(xié)議后,雙方表示今后還是可以繼續(xù)合作。
2024年初,九華法庭針對合同糾紛、民間借貸等多發(fā)案件,依托人民法院案例庫、法答網(wǎng)、法信類案檢索平臺,系統(tǒng)梳理了雨湖區(qū)法院及九華法庭歷年來生效的案件。并根據(jù)案件案由、類型及成因,分門別類建立了有關(guān)鍵詞提示的涉企案件數(shù)據(jù)庫。
當(dāng)企業(yè)遇到的共性問題時(shí),法官將指導(dǎo)調(diào)解員向當(dāng)事人推送相關(guān)類案,為當(dāng)事人化解矛盾糾紛提供合理的司法預(yù)期,引導(dǎo)當(dāng)事人按照示范案件調(diào)解處理。
通過“示范判決+類案調(diào)解”模式,法庭成功調(diào)解涉企案件數(shù)占調(diào)解總數(shù)的30%左右。在提升矛盾糾紛化解效率的同時(shí),節(jié)約了司法審判資源,減輕了當(dāng)事人的訴訟成本,實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一。
雨湖區(qū)人民法院黨組書記、院長楊立表示:“我們將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’,充分發(fā)揮人民法庭的前沿陣地優(yōu)勢,不斷提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平,讓‘小法庭’發(fā)揮‘大效能’,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力司法保障。”
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