近年來，湖南省衡陽市常寧市司法局堅(jiān)持深入踐行司法為民理念，切實(shí)發(fā)揮司法職能，不斷提升司法行政履職能力和水平，用更加有力量、有是非、有溫度的新時(shí)代司法回應(yīng)群眾關(guān)切，司法為民的成色更足、底色更亮，為全面建設(shè)現(xiàn)代化山水田園新常寧貢獻(xiàn)了司法力量。

激發(fā)法治建設(shè)“新動(dòng)能”

治國者，必以奉法為重。

“我們會(huì)多組織送法進(jìn)基層活動(dòng)，建好基層法治宣傳隊(duì)伍，讓大家更方便、更通俗易懂地解決法律問題。”這是常寧市依法治市集中述法工作會(huì)上的生動(dòng)一幕。

法治意識(shí)的提升是法治建設(shè)的基礎(chǔ)。近年來，常寧市在推進(jìn)全面依法治市的進(jìn)程中，高度重視并積極推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的履職情況述法工作，將其作為提升法治政府建設(shè)水平、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)的關(guān)鍵舉措。為確保這一工作取得實(shí)效，常寧市司法局精心組織、周密部署，實(shí)現(xiàn)了黨政主要負(fù)責(zé)人“現(xiàn)場述法+書面述法”的全覆蓋，開創(chuàng)了法治建設(shè)新局面。

為加強(qiáng)思想政治建設(shè)，該局組織全局黨員和干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，以及《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》分則案例解讀等，扎實(shí)開展基層黨建“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作，通過線上線下多種形式，實(shí)現(xiàn)黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)全覆蓋，進(jìn)一步扎牢黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐的制度籠子。

扎緊行政執(zhí)法“緊箍咒”

天下之事，不難于立法，而難于法之必行。

作為行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，近年來，常寧市司法局在精準(zhǔn)服務(wù)上持續(xù)深化，不斷尋求新的突破點(diǎn)，緊密圍繞政府關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)切的重大民生問題和重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域，充分發(fā)揮其作為行政執(zhí)法行為規(guī)范和監(jiān)督者的核心職能，為各行政執(zhí)法單位提供有力指導(dǎo)，助力其實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明的執(zhí)法目標(biāo)。

該局積極推進(jìn)全市行政處罰和行政強(qiáng)制案件網(wǎng)上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，組織召開了常寧市規(guī)范性文件清理工作專項(xiàng)檢查講評(píng)暨規(guī)范性文件管理培訓(xùn)會(huì)，對(duì)全市相關(guān)行政執(zhí)法單位近五年的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。

強(qiáng)化規(guī)范性文件管理，認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，組織2024年湖南省行政資格執(zhí)法考試。加強(qiáng)法治督察，完善政府法律顧問制度，嚴(yán)把合法性審查關(guān)，今年來為政府審查重大合同7件，出具會(huì)議紀(jì)要審查意見61次，其他事項(xiàng)出具了合法性審查意見54件次。

奏響矛盾化解“和諧曲”

法治建設(shè)既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。調(diào)解工作貼近群眾、貼近一線，一場場調(diào)解也是一堂堂普法公開課。

“感謝政府和司法所的公正調(diào)解，讓我在困境中看到了希望?！苯衲?月13日，常寧市蘭江鄉(xiāng)司法所收到村民鄧某送來的一面錦旗。原來，鄧某的兒子在衡陽市某公司打工期間突然逝世。但當(dāng)事公司認(rèn)為鄧某的兒子不屬于工傷死亡，僅愿意補(bǔ)償喪葬費(fèi)用。雙方多次溝通無果后，鄧某向蘭江鄉(xiāng)政府和司法所求助。蘭江鄉(xiāng)司法所與多部門聯(lián)動(dòng)齊發(fā)力，經(jīng)過多次面對(duì)面的調(diào)解和大量的溝通工作，圓滿解決了這起糾紛。

為扎實(shí)推進(jìn)人民調(diào)解工作，常寧市司法局積極構(gòu)建一個(gè)更加完善、高效、多元的矛盾糾紛化解體系，進(jìn)一步健全矛盾糾紛的多元化解機(jī)制。在此背景下，該局積極推動(dòng)非訴糾紛解決方式的應(yīng)用，通過組織專業(yè)培訓(xùn)、完善調(diào)解制度、強(qiáng)化調(diào)解隊(duì)伍等措施，不斷提升人民調(diào)解工作的專業(yè)性和實(shí)效性，鼓勵(lì)并引導(dǎo)當(dāng)事人選擇非訴訟途徑解決糾紛，以正氣、和氣，冰釋化解社會(huì)邪氣、怨氣、戾氣，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。目前，該市共有437個(gè)村（社區(qū)）調(diào)解委員會(huì)、人民調(diào)解員1340人，2023年共排查受理各類矛盾糾紛2445起，調(diào)處成功2436起，調(diào)解成功率達(dá)99%以上。

為進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)體系，常寧市在廣州市成立了駐粵公共法律服務(wù)中心，為常寧籍在粵務(wù)工人員提供法律服務(wù)，這一舉措在衡陽地區(qū)是首創(chuàng)。目前，該中心已登記法律咨詢173件，調(diào)解矛盾糾紛38件，提供法律服務(wù)69件。該局還與常寧市退役軍人事務(wù)局進(jìn)行了公共法律服務(wù)簽約，聘任6位律師，充實(shí)了軍人軍屬法援律師庫。

當(dāng)好群眾用法“服務(wù)員”

法治是發(fā)展之基，亦是民生所盼。

常寧市司法局始終秉持法治惠民的理念，圍繞人民群眾對(duì)公共法律服務(wù)的新需求，充分整合各類公共法律服務(wù)資源，致力打造覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，讓高質(zhì)量公共法律服務(wù)惠及更多群眾。

該局積極組織開展“三高四新·法治護(hù)航”專題培訓(xùn)會(huì)及政企“面對(duì)面”“萬所聯(lián)萬會(huì)”等系列專項(xiàng)活動(dòng)，提高民營企業(yè)依法經(jīng)營意識(shí)，增強(qiáng)依法維權(quán)的能力，為民營企業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。推進(jìn)民營企業(yè)“法治體檢”常態(tài)化，全面了解企業(yè)的法律需求及潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并為企業(yè)提供針對(duì)性的法律建議和解決方案。加強(qiáng)法律服務(wù)工作，提升法律援助質(zhì)效，將農(nóng)民工討薪、工傷損害賠償、贍養(yǎng)糾紛等情況納入法律援助重點(diǎn)對(duì)象，開辟援助綠色通道，簡化程序，快速辦理。今年，該市法律援助中心收案195個(gè)，結(jié)案169個(gè)，提供法律咨詢4000余人次，為受援人挽回經(jīng)濟(jì)損失或取得利益600多萬元，受援人滿意率達(dá)99%。

近年來，常寧市司法局不斷創(chuàng)新普法路徑，通過開展豐富多彩的普法宣傳活動(dòng)，將法治理念和法律知識(shí)送到群眾身邊、植根群眾心里。組建青年宣講團(tuán)，進(jìn)村入戶、進(jìn)機(jī)關(guān)宣講；充分發(fā)揮184名“法治副校長”專業(yè)優(yōu)勢，為未成年人健康成長保駕護(hù)航，用法律的武器為孩子們撐起一片藍(lán)天；緊扣“國家安全教育日”、農(nóng)村法治宣傳月、民法典宣傳、大學(xué)生“送法下鄉(xiāng)”等重要節(jié)點(diǎn)，開展了形式多樣的法治宣傳教育活動(dòng)。不僅將法律知識(shí)普及到了千家萬戶，更在群眾心中樹立了法治的信仰和權(quán)威，為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)法治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。