歡聚一堂暢舒己見，交流互鑒舉措經(jīng)驗(yàn)；敞開心扉共商共謀，激發(fā)共創(chuàng)平安邊界強(qiáng)大合力；走進(jìn)紅色地標(biāo)，汲取奮進(jìn)力量......近日，廣東省仁化縣、樂昌市、南雄市，江西省崇義縣、大余縣，湖南省資興市、宜章縣、桂東縣政法部門相關(guān)負(fù)責(zé)人齊聚湖南省郴州市汝城縣，共同參加湘粵贛三省九縣（市）第二十二屆邊界社會治安聯(lián)防工作會議。

羅霄綿亙，五嶺逶迤。湘粵贛三省九縣（市）山水相依邊界綿延，人文相通融匯交織，做好聯(lián)防聯(lián)治意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。2003年，湘粵贛三省邊界社會治安聯(lián)防協(xié)作機(jī)制乘勢而建，通過制定實(shí)施治安聯(lián)防協(xié)作章程、簽訂踐行睦鄰友好協(xié)議書，打破行政區(qū)域界限，深推邊際聯(lián)誼、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)調(diào)、聯(lián)打、聯(lián)創(chuàng)“六聯(lián)”機(jī)制，切實(shí)維護(hù)了邊界地區(qū)長期和諧穩(wěn)定，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，創(chuàng)建了華南地區(qū)平安邊界的經(jīng)典品牌。

攜手共創(chuàng)摘碩果

“‘湘’親友愛，‘贛’出精彩，‘粵’來越好。”會議致辭中，郴州市委政法委副書記何海清言簡意賅、高度濃縮了湘粵贛三省九縣（市）共創(chuàng)平安邊界的發(fā)展之路。

22年來，各地輪值定期召開的會議從未間斷。“這是湘粵贛三省邊界聯(lián)防協(xié)作效能不斷提升、聯(lián)防成績可圈可點(diǎn)的一年?！北敬螘h上，汝城縣委常委、政法委書記何志成作為東道主代表，以“深化聯(lián)防聯(lián)治，共建平安邊界”報(bào)告主題，全面回顧介紹了2024年的工作成效。

一年來，三省九縣（市）高舉“聯(lián)防聯(lián)治、團(tuán)結(jié)協(xié)作”大旗，緊扣邊界聯(lián)防協(xié)作章程，強(qiáng)化邊界風(fēng)險(xiǎn)排查、加強(qiáng)邊界治安防控、強(qiáng)化邊界犯罪聯(lián)打、突出邊界法治宣傳，構(gòu)建了和諧友好的大邊界，開創(chuàng)了保平安、促發(fā)展、富百姓、興事業(yè)的好局面。

加力矛盾聯(lián)調(diào)，唱響邊界“和諧曲”。三省矛盾聯(lián)調(diào)堅(jiān)持聚焦群眾訴求表達(dá)、群眾利益協(xié)調(diào)、群眾權(quán)益保障重點(diǎn)，加強(qiáng)毗鄰轄區(qū)社情民意、警情動(dòng)態(tài)研判分析、互動(dòng)推送，推進(jìn)訴調(diào)對接、前移化解關(guān)口，確保邊界訴求訴有門、處有道、管有力，邊界全年無一起矛盾激化、無一件糾紛漏處?！耙皇怯羞吔缏?lián)調(diào)，否則我的山林糾紛還難以解決?！比瓿强h外沙村朱先生深有感觸地說。在汝城、資興合力聯(lián)調(diào)共同努力下，他家與資興黃草村的疑難復(fù)雜山林權(quán)屬糾紛迎刃而解。數(shù)據(jù)顯示，去年三省聯(lián)動(dòng)化解山林水事、鄰里糾紛涉邊界矛盾166起，解決信訪事項(xiàng)25件。

為筑牢邊界“安全網(wǎng)”，三省治安聯(lián)防在提升智能重防范、規(guī)范有效筑陣地、案結(jié)事了抓打擊上綜合施策，協(xié)同發(fā)力。通過不斷優(yōu)化隊(duì)伍裝備、加大技防智防投入，新建邊界鄉(xiāng)村警務(wù)中心室6個(gè)，在長達(dá)400多公里邊界線的423路邊界聯(lián)防卡口，新建AI智能安防設(shè)備2143路、雪亮工程補(bǔ)盲1200路。14個(gè)邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合法庭、派出所、司法所、綜治中心資源力量，持續(xù)完善功能場所建設(shè)，實(shí)現(xiàn)邊界治安防控一站式受理、全鏈條服務(wù)。三省邊界公安機(jī)關(guān)研判案件線索33起，破案18起。其中，汝城、廣東共同偵辦了部督“1·01”非法采砂案，被公安部評為平安長江2024專項(xiàng)行動(dòng)“十起典型案例”；汝城、江西共同偵辦了部督葉某杰等人非法捕撈水產(chǎn)品跨省團(tuán)伙案、系列案，促進(jìn)了湘江、贛江源頭水質(zhì)優(yōu)質(zhì)達(dá)標(biāo)，守護(hù)了邊界青山綠水。

平安聯(lián)創(chuàng)的加持下，邊界“連心橋”也越織越密。按照“聯(lián)建、合作、互利”的宗旨，圍繞4條省級界線和3條縣級界線簽訂平安邊界建設(shè)協(xié)議書，11個(gè)界碑處得益于積極開展邊界聯(lián)檢、情況定期通報(bào)，全年未發(fā)生一起糾紛。樂昌白石鎮(zhèn)、汝城縣文明鄉(xiāng)和宜章里田鎮(zhèn)開創(chuàng)了“三化一聯(lián)”工作機(jī)制，在平安邊界聯(lián)建上蹚出新路子、打造新樣榜。隨著邊界河長制、林長制等合作走深走實(shí)，三省邊界公安聯(lián)防聯(lián)打機(jī)制成為常態(tài)，壓縮了邊界犯罪空間。其中，汝城、仁化、崇義三縣檢察院，依托生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)保護(hù)公益訴訟協(xié)作機(jī)制，共批捕該類破壞犯罪案件3件7人，起訴7件19人。

湘粵贛第36屆“南嶺風(fēng)”文藝匯演，湘粵贛大型古玩藏品交流會，湘贛邊際黨建聯(lián)建工作推進(jìn)會......一場場豐富多彩的干群聯(lián)誼活動(dòng)，共吸引20余萬群眾交流互動(dòng)，為共創(chuàng)平安邊界找到最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

群策群力促深化

共商長治久安大計(jì)，共謀高質(zhì)量發(fā)展良策......每年各地輪值召開的交流會，是主旨重頭戲。汝城會議上，一批金點(diǎn)子、好法子閃亮呈現(xiàn)，激起共情共鳴，為深化平安邊界創(chuàng)建積攢經(jīng)驗(yàn)、拓寬思路。

在粵北大地，仁化縣充分發(fā)揮省際公安檢查站“過濾網(wǎng)”作用，筑牢反恐防暴、維護(hù)穩(wěn)定、治安防控“最后一道防線”，成功辦理跨省聯(lián)動(dòng)協(xié)作假冒注冊商標(biāo)案，通過兩法銜接立案，提供線索給邊界縣，達(dá)到共同協(xié)作偵查，成功抓獲主要犯罪嫌疑人；樂昌市搭建聯(lián)防共治體系、創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)、構(gòu)建紅色文化矩陣，積極探索建立“多方參與，源頭管控”的邊界矛盾糾紛多元化解機(jī)制，有力推動(dòng)社會治理上新臺階；依托強(qiáng)化信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流、聯(lián)防聯(lián)治，南雄市實(shí)現(xiàn)邊界區(qū)域無嚴(yán)重群體性事件、重特大交通安全事故和治安及刑事案事件，有效鞏固了邊界平安穩(wěn)定。

坐標(biāo)贛南老區(qū)，崇義縣堅(jiān)持強(qiáng)基固本、創(chuàng)新引領(lǐng)、防范在先、多方聯(lián)動(dòng)，走出了一條縣域社會治理現(xiàn)代化的新路子，全縣社會大局和省際邊界總體平安穩(wěn)定；大余縣將“余快調(diào)”訪調(diào)訴一站式服務(wù)平臺作為助推信訪矛盾化解法治化的主陣地，在強(qiáng)管理、優(yōu)機(jī)制、重實(shí)效等方面用功發(fā)力，構(gòu)建全鏈條服務(wù)流程，問題解決愈發(fā)快速高效，助力平安邊界建設(shè)。

目光投向羅霄南麓。資興市打破地域壁壘，堅(jiān)持三個(gè)強(qiáng)化，全力構(gòu)建邊界聯(lián)防聯(lián)控“四梁八柱”，成功創(chuàng)建“平安中國建設(shè)示范縣”、連續(xù)三屆勇奪“長安杯”；宜章縣強(qiáng)化合作共識、合作機(jī)制、合作方向，堅(jiān)持邊界聯(lián)誼、警務(wù)聯(lián)處、糾紛聯(lián)調(diào)、平安聯(lián)創(chuàng)，實(shí)現(xiàn)邊界“多年無戰(zhàn)事”目標(biāo)；桂東縣以強(qiáng)化治理聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化信息聯(lián)通、強(qiáng)化網(wǎng)格聯(lián)排，在構(gòu)建平安邊界上不斷開創(chuàng)新局面。

作為本次會議的舉辦地，汝城縣秉承“相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟(jì)、互利共贏”的理念，進(jìn)一步完善邊界社會治安聯(lián)防機(jī)制，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了邊界地區(qū)的重大治安問題、涉邊糾紛隱患、重特大案事件、群體性事件“零發(fā)生”目標(biāo)，聯(lián)防聯(lián)治成效顯著?！皝砣瓿牵瓯爻?。積力所舉無不勝，眾智所為無不成?！眻?bào)告中，何志成還為深入推進(jìn)三省邊界聯(lián)防協(xié)作建言獻(xiàn)策，提出了“拉緊紐帶、豐富形式、完善機(jī)制”等意見建議，獲得了與會人員的認(rèn)可贊許。

邊界安然、省際無恙。22年來，三省邊界聯(lián)防協(xié)作始終踐行共同、合作、可持續(xù)的安全觀，融通、互利、共贏的合作觀，共商、共建、共享的治理觀，以及輪值、對話、包容的文明觀，聚焦共創(chuàng)平安邊界，扎穩(wěn)“根子”、筑牢“底子”、做實(shí)“里子”、共奏“調(diào)子”，實(shí)現(xiàn)省際邊界整體聯(lián)動(dòng)平安和諧。

踔厲奮發(fā)匯動(dòng)能

簽訂睦鄰友好協(xié)議書，以切實(shí)有效的多元舉措路徑，引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)平安邊界建設(shè)；參觀湖南（汝城）長征文化展示傳承館、理學(xué)古鎮(zhèn)等地標(biāo)，接受思想洗禮......本次活動(dòng)環(huán)環(huán)緊扣、議程滿滿，不斷激發(fā)攜手奮進(jìn)的源源動(dòng)力，匯聚共創(chuàng)平安的澎湃動(dòng)能。

“邊界永存，情誼常在！以九縣之穩(wěn)促三省之穩(wěn)，以九縣之治促三省之治?！币苏驴h委常委、縣委政法委書記郭龍軍表示，希望繼續(xù)保持這種有效交流溝通形式，更加緊密地?cái)y起手來，推進(jìn)平安、維穩(wěn)、信訪、治安、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)等更多領(lǐng)域的溝通協(xié)作，力促湘粵贛三省九縣邊界和諧共處、平安共創(chuàng)、文化共融、資源共享、發(fā)展共促。

“這是一場促進(jìn)區(qū)域和諧、守護(hù)多方安寧的關(guān)鍵盛會?！比瓿强h委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長侯崢輝認(rèn)為，三省九縣（市）山水相依情相連，人文相親意相通，社會發(fā)展進(jìn)程唇齒相依、緊密相連。他表示，將以會議為契機(jī)，持續(xù)鞏固九縣（市）聯(lián)防成果，筑牢邊界安防線、續(xù)寫聯(lián)防新殊榮，為打造“平安邊界、和諧邊界、幸福邊界”貢獻(xiàn)汝城力量。

“三省九縣（市）是世代和睦的好鄰居，共謀發(fā)展的好伙伴，共護(hù)平安的好戰(zhàn)友。”何海清表示，聯(lián)防協(xié)作地要“信息聯(lián)通”“力量聯(lián)動(dòng)”“糾紛聯(lián)調(diào)”“機(jī)制聯(lián)建”，在服務(wù)群眾上解憂，在推動(dòng)基層治理上發(fā)力，在優(yōu)化發(fā)展上賦能，通過深化平安邊界建設(shè)，推動(dòng)“矛盾糾紛一體聯(lián)調(diào)、治安風(fēng)險(xiǎn)一體聯(lián)防、應(yīng)急處突一體聯(lián)動(dòng)、違法犯罪一體聯(lián)打、道路交通一體聯(lián)管、政務(wù)服務(wù)一體聯(lián)辦、人才資源一體聯(lián)享”，努力實(shí)現(xiàn)邊界地區(qū)“發(fā)案少、秩序好、群眾滿意”目標(biāo)。

“來桂東，我做東。作為下一屆輪值舉辦縣，我們要以積極當(dāng)好‘值班長’為契機(jī)，與其他兄弟縣市一道，為深化平安邊界建設(shè)闖出新路子、展現(xiàn)新作為、彰顯新?lián)?dāng)?！闭雇磥?，桂東縣委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人躊躇滿志地表示。