圖為湖南湘潭法院花石法庭巡回審理一起健康權(quán)糾紛案，雙方當事人當場握手言和。

政治引領(lǐng)、發(fā)展護航、安全塑造、穩(wěn)定托底、法治保障、改革攻堅、科技賦能、履職聚力——這是湖南為建設(shè)更高水平的平安湖南、法治湖南而推進實施的“八大工程”。

2024年以來，湖南省政法系統(tǒng)深入學習貫徹習近平法治思想、總體國家安全觀和習近平總書記考察湖南時的重要講話和指示精神，深入實施“八大工程”，部署推動全省政法系統(tǒng)“三高四新·法治護航”三年專項行動，全力防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，以政法工作現(xiàn)代化支撐服務中國式現(xiàn)代化新湖南建設(shè)，平安湖南、法治湖南建設(shè)取得新成效，涌現(xiàn)出了諸多富有湖南特色的政法工作品牌。

堅持政治引領(lǐng)

記者了解到，以工程的形式，系統(tǒng)、協(xié)同、有序推進政法工作落實，湖南推進實施的政法“八大工程”在全國屬于首創(chuàng)。

為充分發(fā)揮黨委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實作用，將黨管政法的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政法工作效能，湖南省委政法委成立了工作專班，制定了總體方案。省委政法委明確大抓落實十項舉措，推動各項工程有實施方案，協(xié)同平臺，推進機制，報告制度，評價體系，激勵辦法，確保工作環(huán)環(huán)相扣。為抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，湖南建立健全了省委政法委員會全體會議、委機關(guān)每月重點工作調(diào)度會、黨委政法委系統(tǒng)分片調(diào)研、專班工作調(diào)度會、專題工作會議五大調(diào)度推進機制。

建立政治督察與巡視（巡察）工作融合貫通銜接機制，結(jié)合省委巡視和市州委、縣市區(qū)委巡察，同步對省市縣三級683家政法單位開展政治督察，發(fā)現(xiàn)并反饋問題9600余個，推動2600余個問題立行立改，持續(xù)抓好問題整改、督辦落實。這是近年來湖南省委政法委統(tǒng)籌開展政治督察范圍最廣泛、組織最規(guī)范、成效最明顯的一次全面政治督察。

湖南省公安廳堅持政治建警，堅持全面從嚴管黨治警，充分運用省內(nèi)“紅色資源”，統(tǒng)籌開展市縣所“三長”輪訓423期，覆蓋4.3萬人次，組織開展了“最美湘警”“紅色示范警隊”推選宣傳，精心策劃“人民公安從這里走來”主題宣傳活動，坡子街派出所獲評湖南省第二屆“新時代新雷鋒”重大典型。

湖南省委書記沈曉明多次主持召開全面依法治省委員會會議，連續(xù)兩年進行述法點評，推動解決法治領(lǐng)域重大問題；選聘253名專家組建湖南省法治人才庫，發(fā)布發(fā)表研究課題50個、理論文章200余篇……

湖南各地掀起了深入學習習近平法治思想的熱潮。

服務中心大局

湖南省政法系統(tǒng)以專項行動為抓手，緊盯破壞市場競爭秩序、金融秩序的違法犯罪，緊盯侵害企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的違法行為，緊盯執(zhí)法司法突出問題，強化打擊治理、問題整治、政法服務，實現(xiàn)涉企執(zhí)法司法辦案質(zhì)效指標、經(jīng)營主體滿意率“雙提升”和涉企執(zhí)法司法問題數(shù)下降，法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化，為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

湖南省司法廳抓實抓細司法行政服務全省“八大行動”30條具體舉措，助力湖南省營商環(huán)境持續(xù)位居全國前列、中西部第一；推動出臺《湖南省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，將市場環(huán)境、要素保障等制度成果上升為法規(guī)。開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專題普法活動1.2萬場次，惠及群眾600萬人，法治規(guī)范、引領(lǐng)、保障作用更加凸顯。

為促進企業(yè)發(fā)展，湖南省委政法委組織開展非經(jīng)濟性政策一致性評估工作，指導司法行政機關(guān)對梳理出的非經(jīng)濟性政策進行評估，對掣肘或有悖于高質(zhì)量發(fā)展的政策舉措及時修改、廢止；湖南省司法廳集中清理涉不平等對待企業(yè)規(guī)章及政策文件4600余件，推動修改或廢止288件，企業(yè)發(fā)展制度障礙進一步破除。

為嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪，湖南省公安廳開展了打擊虛開騙稅“迅雷”專項行動，湖南省人民檢察院組織開展了“空殼公司”專項打擊治理等專項行動。長沙市雨花區(qū)人民檢察院探索構(gòu)建“多人互為股東成立空殼公司”大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，對法定代表人互為股東超過六個月未實際經(jīng)營的空殼公司進行核實吊銷。

湖南法院開展知識產(chǎn)權(quán)“高質(zhì)量·嚴保護”專項行動，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件1.8萬余件，營造“追求卓越、敢于超越”的創(chuàng)新環(huán)境；省檢察院指導全省14個市級檢察院組建知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)辦案團隊；省公安廳開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)“昆侖”專項行動。

為提升涉企案件辦理質(zhì)效，邵陽市中級人民法院創(chuàng)新審判機制，實質(zhì)性化解長達15年的水電站建設(shè)行政爭議，讓停擺14年的項目“重獲新生”；懷化市人民檢察院聚焦涉企案件辦理、政府招商引資領(lǐng)域監(jiān)督、檢企交流互動等方面，著力民事行政檢察履職，工作經(jīng)驗被最高人民檢察院采用；湘西州中級人民法院著力降低企業(yè)糾紛解決成本，成立14個速裁團隊，簡易程序適用率達58.90%，調(diào)撤率達71.4%。

為推進涉企“柔性”執(zhí)法，湖南省司法廳推動出臺了《湖南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，在全國率先出臺了《湖南省跨部門綜合監(jiān)管辦法》，指導30個省級主要行政執(zhí)法主管部門制定完善行政處罰裁量權(quán)基準，179個市級行政執(zhí)法部門制定了7300余項“免罰輕罰”事項清單。

為強化政法供給，優(yōu)化服務環(huán)境，湖南省委政法委牽頭工程機械產(chǎn)業(yè)工作專班法治服務專項工作小組，組織推動全省政法單位走訪工程機械企業(yè)200余家，對在辦和引發(fā)信訪的涉工程機械企業(yè)案件進行梳理；大力推進工程機械法務機處置，協(xié)同省法院指導長沙優(yōu)化處置流程，創(chuàng)新處置方式，有效縮短處理時長、降低處置費用、提升處置效率。

為有效開展政企“面對面”活動，優(yōu)化法律服務，湖南省委政法委組織全省政法機關(guān)走訪企業(yè)10000余家、商會協(xié)會500余家，聯(lián)系對接工商聯(lián)等部門500多次，收集問題和意見建議1000余條；省司法廳推動全省律所結(jié)對幫扶專精特新“小巨人”等中小微企業(yè)9800余家，常態(tài)化開展法律巡檢、“法治體檢”等6100余次。

為強化涉外法治服務，湖南制定推進涉外法律服務高質(zhì)量發(fā)展22條措施；推動兩家律所設(shè)立海外分支機構(gòu)，實現(xiàn)省內(nèi)律所出?！傲阃黄啤?；61家公證機構(gòu)實行涉外公證認證聯(lián)辦工作機制，13家公證機構(gòu)被確定為海外遠程視頻公證機構(gòu)，與196家駐外使領(lǐng)館共同開展海外遠程視頻公證工作，涉外法治服務能力大幅躍升。

聚焦急難愁盼

2024年，湖南省政法機關(guān)忠實履行捍衛(wèi)政治安全、維護社會安定、保障人民安寧的使命任務。全省刑事案件、治安案件、亡人交通事故數(shù)同比分別下降34.07%、4.77%、13.25%，傳統(tǒng)盜搶騙現(xiàn)案破案率同比上升15個百分點，發(fā)案數(shù)下降29.71%。

為積極踐行“四下基層”，解決群眾急難愁盼問題，提升群眾幸福感、獲得感和安全感，邵東市開展了“愛我邵東·萬名干部訪萬戶”敲門行動。市委、市政府主要領(lǐng)導帶頭走訪企業(yè)一線、項目一線、鄉(xiāng)村一線、社區(qū)一線，宣傳政策法規(guī)，科普安全知識，掌握社情民意，用心紓困解難，推動邵東市經(jīng)濟社會、安全生產(chǎn)、民生保障、基層治理、鄉(xiāng)村振興等各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為切實增強人民群眾安全感，湖南常態(tài)化推進掃黑除惡，組織開展全省督導。2024年共打掉涉黑組織5個、惡勢力犯罪集團39個、惡勢力組織20個，查控涉案資產(chǎn)2.26億元；縱深推進“利劍護蕾·雷霆行動”，依法嚴懲性侵未成年人犯罪，切實保障未成年人合法權(quán)益；規(guī)范高效開展司法救助工作，充分運用司法救助手段為人民群眾辦實事、解難題，在全國率先采取“心理救助+物質(zhì)幫困”救助方式，打造了“心理救助”的湖南品牌。

嚴格落實維護社會穩(wěn)定責任制，制定責任清單和負面清單，推動工作有效落實。為有效防范、減少矛盾糾紛，湖南專題摸排鄰里關(guān)系、務工返鄉(xiāng)等各類風險1萬余起；開展了重大決策社會穩(wěn)定風險評估，加強了房地產(chǎn)、經(jīng)濟金融、勞動關(guān)系、新業(yè)態(tài)等重點領(lǐng)域風險防控；開展了政法領(lǐng)域信訪專項治理，加強了涉法涉訴信訪投訴線索辦理；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，培育出了永州政法“五老”+“好鄰居”調(diào)解工作法，常德平安指數(shù)促進解紛工作法等一批創(chuàng)新典型；以縣鄉(xiāng)為重點，統(tǒng)籌推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)、多元化整合、實體化運行。

長沙創(chuàng)新推廣了“三所一庭”“三室聯(lián)建”“物業(yè)（村民）議事會”等矛盾糾紛多元化解工作機制，全市173個派出所建立了“三所一庭”矛盾糾紛調(diào)解機制，發(fā)展“雷鋒義警”和積極分子2.8萬名，開展各類志愿活動2.7萬余次。

永州公安依托“快反135”機制，探索推進派出所主防“12345”模式，創(chuàng)新接處警“一統(tǒng)三分”、風險研判預警“4×3”、巡邏防控“4+1”等工作機制，推動派出所主防工作落地顯效。全市110刑事、治安警情同比分別下降35.45%、6.99%。

為滿足人民群眾對公平正義的追求，努力鍛造忠誠干凈擔當?shù)恼ㄨF軍，湖南召開了全省政法系統(tǒng)從嚴管黨治警工作推進會，認真執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴禁”，狠抓防止干預司法“三個規(guī)定”落實；制播專題片，強化警示教育；組織開展了全省執(zhí)法司法突出問題專項檢查、執(zhí)法司法活動中群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動，對“有案不立”“執(zhí)行不規(guī)范、消極執(zhí)行”“案件長期未結(jié)、久押不決”等問題進行了重點整治；開展了整治趨利性執(zhí)法司法問題活動，依法監(jiān)督糾正涉及趨利性執(zhí)法司法案件；嚴格規(guī)范司法權(quán)力運行，深化司法人員與律師不正當接觸交往問題，推動標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。