“村廚村藝大曬”現(xiàn)場，民警幫助群眾搬運演出道具。

春節(jié)將至，在社區(qū)、在廣場、在公園、在街角……一抹抹“警察藍”俯仰皆遇，讓人民群眾深感放心、安心、暖心。

2024年，湘西州公安機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，認真落實全國全省公安工作會議精神，堅持“政治第一、群眾第一、基層第一、民警第一”，以公安工作高質(zhì)量發(fā)展為主題，以“五個專項工作”為抓手，以防控重大風險“三道防線”為驅(qū)動，以“不出事、少出事”為目標，縱深推進“每季一專項行動”，全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，向黨和人民遞交了高質(zhì)量平安答卷。

刑事案件、治安案件同比分別下降30.06%、20.03%，道路交通事故四項指數(shù)全部下降，刑事案件破案率、治安案件辦結(jié)率均大幅度提升，其中群眾高度關(guān)注的盜搶騙案件、電詐案件大幅度下降，牢牢守住“五個不發(fā)生”工作底線，以湘西一域之安為全省之穩(wěn)作出積極貢獻。

鑄牢“三道防線”，以主動警務(wù)防范化解風險隱患

湘西州位于湘鄂渝黔四省市交界處，是少數(shù)民族聚居地，是“精準扶貧”首倡地、新時代紅色地標。

湘西州公安機關(guān)順勢而為，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極探索構(gòu)建黨政主體防線、人民防線、派出所前沿防線“三道防線”，依靠和發(fā)動群眾，共同維護全州政治安全和社會大局持續(xù)穩(wěn)定。

借助黨委和政府的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、統(tǒng)籌優(yōu)勢，推動形成黨委政府統(tǒng)籌、部門高效協(xié)同、公安主力主戰(zhàn)的黨政主體防線，不斷提升防范化解重大風險組織指揮、協(xié)同攻堅能力水平，破解公安機關(guān)“單打獨斗”問題。

各類行業(yè)協(xié)會、商會、企業(yè)是市場經(jīng)濟的活躍細胞，對風險洞察力預見性較強。湘西公安調(diào)動30個行業(yè)協(xié)會商會、48家企業(yè)參與群防群治，建立信息互通、問題共治等雙向聯(lián)動機制，在中小企業(yè)配備256名聯(lián)絡(luò)警官，定期上門走訪，化解突出風險矛盾541個。

基層警力少，任務(wù)重，怎么破解？基層派出所“牽手”鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的綜治專干、網(wǎng)格員、護林員、政協(xié)委員工作室等11類基層社會治安要素，常態(tài)開展巡邏防控、矛盾糾紛化解、個人極端事件防范、護校安園等工作，織密基層治安防控網(wǎng)，把各類風險防范在萌芽、化解在基層。

瀘溪縣公安局潭溪派出所是構(gòu)建“三道防線”的試點之一。去年6月22日19時許，天降暴雨，潭溪鎮(zhèn)一石橋被淹沒，6名在此玩耍的外村小學生準備涉水過橋，路過的護林員及時制止，并通過“村第一防線”微信群報送。護林員、村委會、村輔警聯(lián)合處置，孩子們被安全護送回家。

“試點以來，出警明顯變少了，治安變好了，有力解決警力不足、合力不夠、職責不明晰等問題。”該所所長彭崛說。

2024年以來，防控重大風險“三道防線”作用不斷增強，盜搶騙、聚眾斗毆、尋釁滋事等可防性案件下降36%，農(nóng)村道路交通事故下降9.46%，現(xiàn)行命案下降27.78%，未發(fā)生個人極端案事件，群眾獲得感、幸福感、安全感成色更足、更可持續(xù)、更有保障。

推進“四季行動”，嚴打突出犯罪守護人民安寧

去年3月22日晚，吉首公安組織200余名警力對一大型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團伙進行抓捕，抓獲嫌疑人55人，查獲涉案語音平臺賬號500余個，搗毀作案窩點8個，查扣作案電腦53臺、手機70余個、涉案銀行卡63張，凍結(jié)涉案資金80多萬元。

“太感謝啦！你們破案神速。”2024年7月29日，古丈公安接到向女士報案，其手機店門鎖被撬，17臺手機被盜。民警立刻到現(xiàn)場調(diào)查取證，開展走訪摸排、調(diào)取監(jiān)控，并在貴州銅仁將3名犯罪嫌疑人抓獲，繳獲未銷贓手機13臺和已低價售賣的4臺手機贓款1220元，從報案到破案僅用8小時。

2024年10月14日，龍山街頭出現(xiàn)戲劇性一幕——兩名外省在逃人員在路上“碰瓷”，被警察當場抓獲。此前，龍山公安接到預警，偵查員細致排查，發(fā)現(xiàn)兩人身影后，民警兵分兩路，視頻組緊盯行蹤，抓捕組趕往現(xiàn)場抓捕。

老百姓痛恨什么、厭惡什么，湘西公安就打擊什么、鏟除什么。

全面打擊突出違法犯罪。常態(tài)推進掃黑除惡，涉惡“十類案件”下降33.98%，破案率上升18.46%；高壓嚴打電信詐騙，偵辦電詐案件1244起，立案下降42.64%，群眾損失減少50.43%，開展預警勸阻69.83萬次，止付4.52億元。

重點打擊民生領(lǐng)域犯罪。縱深推進“打盜搶護民安”專項行動，依托刑事案件偵辦“全勘計劃”，偵辦傳統(tǒng)侵財案件1111起，同比下降29.24%，追贓挽損率同比上升14.72%；跨境賭博案件收網(wǎng)6起，打掉農(nóng)村流動賭場55個，偵破瀘溪“10.27”特大農(nóng)村流動賭博案。

堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭，開展系列宣傳，利用無人機、互聯(lián)網(wǎng)等科技手段巡查罌粟并鏟除，連續(xù)5年未發(fā)生制毒案件，群眾滿意度連續(xù)5年排名全省前五。

深入開展交通問題頑瘴痼疾整治行動，完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造安防設(shè)施建設(shè)1945公里，整改突出安全隱患30處，全州道路交通事故亡人數(shù)下降2.63%，連續(xù)3年較大事故“零發(fā)生”。

嚴防范、強打擊、壓發(fā)案、降損失，湘西州公安機關(guān)縱深推進“四季行動”以及“化解矛盾風險維護社會穩(wěn)定”專項行動，365天“不打烊”守護人民群眾生命財產(chǎn)安全，人民群眾安全感滿意度進入全省第一方陣。

抓實公安改革，新質(zhì)生產(chǎn)力護航經(jīng)濟發(fā)展

黨的二十屆三中全會再一次吹響了改革的號角。

立足新形勢、新要求，湘西州公安機關(guān)加快構(gòu)建“專業(yè)+機制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運行模式，全面深化公安改革，加快培育和提升公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力。

去年2月5日凌晨4時，永順縣一名孕婦臨產(chǎn)，因大雪封山求助當?shù)鼐?。在民警、政府干部、醫(yī)護人員的配合下，女寶順利誕生，母女平安，民警們親昵地喚其“雪警小寶”?！把┚殹倍桃曨l感動全網(wǎng)，流量超10億。

湘西公安深入推進基層基礎(chǔ)改革，推行農(nóng)村“片區(qū)中心所”警務(wù)機制，打造標準化城區(qū)派出所“兩隊一室”、農(nóng)村“片區(qū)中心所”，“大所帶小所，小所融合片區(qū)中心所”，創(chuàng)建農(nóng)村派出所聯(lián)勤聯(lián)動的“湘西模式”。農(nóng)村見警率、管事率顯著上升，全州各村（居）實現(xiàn)“村村有警、月月見警”，推動“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

2024年10月24日，保靖公安接到旅行社電話，兩個老年旅行團共36人要辦理港澳通行證。人數(shù)多、年齡長，人境大隊特別開設(shè)“夕陽紅專場”，增設(shè)應急窗口，安排專人辦理。在民警耐心引導下，老人們依次填表、照相、受理和繳費，秩序井然、高效迅速。70歲的石阿婆高興地說：“原本以為老人辦證會很麻煩，沒想到這么快捷，服務(wù)太貼心了?！?/p>

以“高效辦成一件事”為牽引，湘西公安持續(xù)拓展“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺維度，89項政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上可辦”，平臺已辦理業(yè)務(wù)近百萬起，推行材料容缺、環(huán)節(jié)壓減、送考下鄉(xiāng)、上門辦證，最大程度便民利企，群眾滿意率超過99%。

作為網(wǎng)紅打卡點，鳳凰古城每年吸引千萬游客。鳳凰縣打造“智慧警務(wù)”機制，強化警車警力流動巡查、景區(qū)智能監(jiān)控、網(wǎng)格服務(wù)管理等，旅游安全監(jiān)控全覆蓋。“五一”期間，從北京來古城游玩的75歲吉女士與家人走散，交警了解后，耐心安撫老人情緒，迅速聯(lián)系其家人并順利會合?！笆指兄x警察的幫助！”

湘西州不斷完善旅游警務(wù)、生態(tài)警務(wù)機制，建成14個4A級以上景區(qū)流動警務(wù)室，護航旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。實行交通違法“清單管理”，32項違法行為實行首違警告和免于處罰，處罰人數(shù)和罰款數(shù)同比分別減少46%、15%。

“警察同志，我兒子情緒不太穩(wěn)定，可能到邊城景區(qū)輕生。”2024年4月11日，花垣公安接到指揮調(diào)度中心指令后，立即調(diào)派警力運用“視頻巡查+路尋車尋”進行排查，火速鎖定景區(qū)河岸，救回輕生男子。改革強警、科技興警，湘西公安著力構(gòu)建全方位風險感知、全領(lǐng)域線索匯聚、全智能研判預警、全時空態(tài)勢掌握、全層級指令通達、全要素合成作戰(zhàn)的“情指行”一體化運行機制，為基層警務(wù)插上智慧“翅膀”。

幫群眾找手機、受傷老人送醫(yī)、幫助迷路小孩回家、清理“路障”保暢通……哪里有困難，哪里就有人民警察的身影。湘西州將警務(wù)室建到群眾“家門口”，把警務(wù)工作做到群眾心坎上。

“風雨無阻護學勤”“雷霆出擊破案神速”“高效辦實事，百姓貼心人”……一面面錦旗，一封封感謝信，一個個溫暖故事，彰顯湘西公安的為民初心，見證警民雙向奔赴的愛。