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“三色”預(yù)警機制助力矛盾實質(zhì)性化解

 文章來源:法治日報 作者: 時間:2025-01-17 09:54:45 

“感謝你們耐心專業(yè)地調(diào)解,讓我們夫妻能夠心平氣和地坐下來,妥善解決彼此的問題?!苯眨浾咴诤鲜¢L沙縣綜治中心看到一起婚戀糾紛案被成功調(diào)解后,當事人陶某激動地向工作人員致謝。

陶某與丈夫李某因婚姻家庭問題經(jīng)常發(fā)生爭吵,近來兩人報警和12345投訴記錄達73條,鎮(zhèn)里和相關(guān)部門就兩人糾紛調(diào)解走訪了30多次未果。長沙縣公安局通過非警務(wù)警情分流機制,將其作為重點警情婚戀糾紛上報至縣綜治中心。

隨后,縣綜治中心組織婚調(diào)專家、律師、心理咨詢師,聯(lián)合雙方居住地的屬地政府、派出所工作人員,針對夫妻二人現(xiàn)存的問題,以情為“藥引”,以理作“良方”,以法當“醫(yī)囑”,耐心勸導,雙方矛盾最終化解。

“長沙縣正在從單兵作戰(zhàn)到多方協(xié)同,努力實現(xiàn)‘進一張門,解萬家難’?!遍L沙縣委常委、縣委政法委書記伍玉聯(lián)告訴記者,2024年來,為著力構(gòu)建“線上+線下”的立體化社會治理模式,長沙縣在全省率先建實了縣、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心,完成了交通、勞資、物業(yè)、婚姻等九大重點領(lǐng)域矛調(diào)中心實體化建設(shè),以及多個重點企業(yè)護企工作站建設(shè)。

記者近日走進綜治中心一樓看到,群眾接待大廳、勞動糾紛調(diào)解工作室、律師調(diào)解工作室、巡回審判庭,縣委政法委、法院、檢察、公安、司法等20多個職能部門全部入駐,有序排開,每天都有60多人常駐辦公。

在綜治中心5樓,智慧大屏上正實時展示轄區(qū)各領(lǐng)域矛盾糾紛樣態(tài)和分布情況。

“轄區(qū)內(nèi)治安隱患、重大風險的感知、排查、處置,靠數(shù)據(jù)‘跑路’?!遍L沙縣綜治中心負責人黃宇波說,普通數(shù)據(jù)按部就班,依循各部門現(xiàn)有流程穩(wěn)步前行;多頻數(shù)據(jù)、多渠道重復數(shù)據(jù)由平臺這個“智能管家”精準識別后交辦;重點數(shù)據(jù)則及時報請領(lǐng)導督辦。在數(shù)據(jù)平臺的專業(yè)助力下,長沙縣綜治中心深化對民意數(shù)據(jù)和司法數(shù)據(jù)的復盤分析,充分釋放數(shù)據(jù)的監(jiān)測預(yù)警潛能,讓矛盾糾紛在萌芽時就被化解。

從長沙縣綜治中心出來,記者來到星沙派出所,這里掛著一塊醒目的牌子——星沙街道綜治中心。

“這是湖南首個與派出所合署辦公的綜治中心。街道利用派出所的非警務(wù)類警情數(shù)據(jù)資源,即時感知轄區(qū)矛盾糾紛,并整合派出所、法院、司法所、律所等基層治理力量,把矛盾糾紛化解在街道和社區(qū),派出所則可以騰出更多時間打擊犯罪維護轄區(qū)治安?!毙巧辰值勒ㄎ瘑T向累林說,針對非警務(wù)類警情,街道綜治中心建立了綠、黃、紅“三色”預(yù)警機制,它們對應(yīng)低、中、高三個風險等級。綠色的由人民調(diào)解員和相關(guān)單位調(diào)解,黃色的由派出所、司法所、相關(guān)單位、社區(qū)聯(lián)調(diào),紅色的則要報街道黨工委成立工作專班處置。

掛牌以來,星沙街道已調(diào)解126起矛盾糾紛,其中成功調(diào)解116起,由矛盾糾紛引發(fā)的重復警情同比下降19.6%。

“目前,我們構(gòu)建了‘縱向到底、橫向到邊’的工作體系,努力讓小矛盾化解在群眾家門口,大糾紛通過跨級跨部門跨行業(yè)聯(lián)調(diào)得到妥善處置。”伍玉聯(lián)說,如今長沙縣已取得信訪總量、萬人起訴率、“利劍護蕾”發(fā)案數(shù)、治安警情量、命案數(shù)量下降,公眾安全感和滿意度測評由全市第二上升至全市第一。

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