派出所是公安機(jī)關(guān)最基層單位，處于維護(hù)安全穩(wěn)定第一線、聯(lián)系服務(wù)群眾最前沿。

但一直以來，警力缺口大、工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)強(qiáng)度大困擾基層警務(wù)工作，警力緊缺已成為制約公安機(jī)關(guān)發(fā)揮職責(zé)作用的重要障礙。

如何緩解基層警力不足，增強(qiáng)基層派出所的戰(zhàn)斗力？衡陽頻出實(shí)招。

2024年以來，衡陽市公安局緊緊圍繞“市縣主戰(zhàn)，派出所主防”的職能定位，牢固樹立大抓基層、大抓基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，深度落實(shí)“派出所主防”警務(wù)，建立健全機(jī)關(guān)警種部門支援派出所機(jī)制，推動(dòng)情報(bào)、技術(shù)、人力等資源向基層傾斜，確保“派出所吹哨、機(jī)關(guān)來報(bào)到”的支援行動(dòng)鏈條最短、形成閉環(huán)、落地見效。

“讓人民過上幸福生活是頭等大事。我們要持續(xù)推動(dòng)警務(wù)工作重心下移、警力下沉、保障下傾，為基層基礎(chǔ)工作注入強(qiáng)勁動(dòng)力，打牢維護(hù)安全穩(wěn)定根基，為衡陽的持續(xù)平安穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)！”衡陽市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)趙勝平說。

機(jī)關(guān)民警下沉，基層警力上升

“為民服務(wù)用心調(diào)解”。2024年12月，“95后”社區(qū)民警林兆鋒收到了他職業(yè)生涯的第一面錦旗。

幾天前，市民周女士和閨蜜到按摩店做按摩。因?qū)F(tuán)購(gòu)套餐中的冷精油不耐受，周女士便要求店員進(jìn)行更換。店員修改套餐后，沒有詳細(xì)告知費(fèi)用，結(jié)賬時(shí)周女士才發(fā)現(xiàn)比原先套餐價(jià)格貴了一倍不止。雙方因價(jià)格問題爭(zhēng)執(zhí)不下，便報(bào)了警。最終在林兆鋒的多番調(diào)解下，雙方達(dá)成和解。

林兆鋒本是衡陽市公安局警令部民警，2024年8月，他下沉到基層派出所鍛煉，擔(dān)任衡陽市公安局高新分局華興派出所祥瑞社區(qū)民警。

“祥瑞社區(qū)大型小區(qū)多、老舊小區(qū)多、沿街商鋪多，治安環(huán)境相對(duì)復(fù)雜。之前就是在辦公室里和材料打交道，現(xiàn)在要面對(duì)面和市民群眾打交道，對(duì)于我來說是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)?！绷终卒h說，雖然每天都很忙，但他干勁十足。

基層是展示智慧、展現(xiàn)能力的“大舞臺(tái)”，是磨礪作風(fēng)、提高素質(zhì)的“大考場(chǎng)”，是檢驗(yàn)干部、檢驗(yàn)工作的“試金石”。2024年以來，衡陽公安既聚焦“人”的下沉，也突出“戰(zhàn)”和“防”的加強(qiáng)，創(chuàng)新機(jī)關(guān)民警脫崗下沉、機(jī)關(guān)警力聯(lián)所巡防、實(shí)戰(zhàn)警種下沉主戰(zhàn)三種形式，不斷增強(qiáng)基層實(shí)力、激發(fā)基層活力、提升基層戰(zhàn)斗力。

“派出所是守護(hù)轄區(qū)平安的最前沿。群眾遇上困難、碰到麻煩，首先會(huì)想到派出所；細(xì)微小事、鄰里糾紛，群眾也找派出所。機(jī)關(guān)民警支援派出所，切實(shí)解決了派出所警情多、警力少的矛盾，群眾的安全感更足了！”衡陽市公安局蒸湘分局長(zhǎng)湖派出所所長(zhǎng)王敏介紹。

警力沉下去，質(zhì)效提上來。2024年，衡陽市刑事案件立案數(shù)同比下降36.7%，破案率較上年同期提升15.5%。

“夜市警務(wù)”守護(hù)城市煙火氣

把脈問診、針灸推拿、耳穴壓豆、刮痧……2024年夏天，常寧市“中醫(yī)夜市”一經(jīng)開市，迅速爆火出圈，吸引數(shù)萬人前來“探店”體驗(yàn)。

“夜市雖然人多，但隨時(shí)都能看到警察巡邏的身影，不論是在這里做生意，還是來納涼的市民，大家都很有安全感！”市民王先生說。

人間煙火氣，最撫凡人心。入夏，白天炙熱慢慢褪去，夜市小攤的香氣裊裊升起，城市“夜間經(jīng)濟(jì)”逐漸復(fù)蘇繁榮。

“前期，我們通過大數(shù)據(jù)研判分析，發(fā)現(xiàn)市區(qū)夜晚人流密集區(qū)主要在融冠樂街、杉杉奧特萊斯廣場(chǎng)、中山北路等路段。僅依靠相關(guān)派出所巡邏，維護(hù)夜間治安，力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠?！焙怅柺泄簿只A(chǔ)防控中心負(fù)責(zé)人說。

為此，衡陽市公安局從機(jī)關(guān)綜合部門和相關(guān)業(yè)務(wù)警種抽調(diào)力量，聯(lián)點(diǎn)支援相關(guān)派出所，開展聯(lián)所巡防工作，把警力用到群眾最需要的時(shí)間段、最擔(dān)心的區(qū)域場(chǎng)所、最期盼的節(jié)骨眼上。

夜市不撤，警力不撤。衡陽公安推行夜間勤務(wù)，以車巡和步巡相結(jié)合的巡控模式，加強(qiáng)巡控力度和頻次，持續(xù)顯性用警“亮燈”，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間。并以大數(shù)據(jù)等手段為支撐，強(qiáng)化警情、社情、輿情關(guān)聯(lián)分析，根據(jù)警情變化特點(diǎn)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化巡防點(diǎn)位、路線、時(shí)段，確保能第一時(shí)間處置矛盾糾紛、打架斗毆和街面突發(fā)案事件，讓市民、游客玩得開心、安全游玩。

同時(shí)，衡陽公安抽調(diào)力量，在聯(lián)巡時(shí)段對(duì)相關(guān)經(jīng)營(yíng)店主和從業(yè)人員進(jìn)行宣傳引導(dǎo)、安全常識(shí)普及，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，以點(diǎn)控面，力求從源頭上避免酒后尋釁滋事、打架斗毆、故意傷害等案件的發(fā)生。

“節(jié)點(diǎn)警務(wù)”護(hù)航市民游客安全

2024年9月20日至22日，第三屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)在衡陽舉行。煥新出彩的雁城滿目皆景，海內(nèi)外游客、嘉賓共赴文旅之約、共賞湖湘之勝，感受衡陽“火出圈”的獨(dú)特魅力。

辦一次會(huì)，興一座城。衡陽市公安局把護(hù)航第三屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，全警參戰(zhàn)、全力以赴，先后組織開展多次實(shí)戰(zhàn)演練，協(xié)同消防、醫(yī)療、電力、通信等職能部門，以“細(xì)致、精致、極致”的工作作風(fēng)，扎實(shí)開展安保工作。2024年11月底，衡陽市公安局獲評(píng)衡陽市承辦第三屆湖南旅游發(fā)展大會(huì)先進(jìn)集體。

2024年以來，衡陽公安創(chuàng)新推行節(jié)點(diǎn)勤務(wù)、假日勤務(wù)、周末勤務(wù)，建立“潮汐”警力調(diào)派模式。即在節(jié)會(huì)、比賽、重大會(huì)議等安保任務(wù)繁重時(shí)，一律取消休假，全員上崗；旅游安保任務(wù)完成后，合理安排輪休。還針對(duì)八景廣場(chǎng)、東洲島、中山南北路等重點(diǎn)區(qū)域和景區(qū)周邊的客流、車流規(guī)律，定制現(xiàn)場(chǎng)安保和交通秩序維護(hù)方案。

城市的治安好不好，群眾的感受最直接。

“衡陽真的很不錯(cuò)！”2024年10月13日晚，2024張信哲“未來式終極版”巡回演唱會(huì)在市體育中心深情開唱，現(xiàn)場(chǎng)3.2萬名歌迷共赴音樂盛會(huì)。來自江西的男歌迷因低血糖暈倒，執(zhí)勤民警的及時(shí)救助和暖心關(guān)懷，讓他感動(dòng)地抱住執(zhí)勤安保人員，為衡陽點(diǎn)贊。

“衡馬在我心里已經(jīng)封神了。”“民警們太貼心了，感謝你們一路守護(hù)！”……2024年12月8日，2024衡陽馬拉松在市體育中心鳴槍起跑，吸引來自世界各地的2萬余名跑友。衡陽公安組織1萬余名安保力量全程守護(hù)平安，成為賽道最安全的“坐標(biāo)”。

衡陽市2024年元旦環(huán)城賽跑、衡陽市第二屆職工龍舟競(jìng)渡賽……衡陽的關(guān)鍵時(shí)刻、重要節(jié)日、精彩活動(dòng)，藏藍(lán)身影隨處可見，帶給群眾滿滿“安全感”。