時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。

近年來，醴陵市公安局交警大隊始終以人民群眾滿意為目標，以公安交管工作高質(zhì)量發(fā)展“七論”為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣“道路交通安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化”主題，積極探索公安交管工作“五大理念”，不斷創(chuàng)新交通管理模式，打開了公安交警贏得群眾滿意的“動力閥”，書寫出了新時代公安交管工作高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)“答卷”。

2023年，全市亡人交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降13.1%、15.9%；2024年全市亡人道路交通事故同比分別下降29.55%、30.34%，道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)中向好。

人車各行其道、“一盔一帶”走進街頭巷尾、“千燈萬帶”扮靚農(nóng)村道路、“兩站兩員”全面開花、斑馬線上文明禮讓……一幅幅路暢人安的和諧畫卷在瓷城大地次第展開。

高位推動，全域聯(lián)動

匯聚共治“大合力”

公安交通管理工作事關(guān)生命安全、事關(guān)發(fā)展大局、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)民生福祉，是重大政治任務(wù)、民生工作、德政工程。

醴陵市委書記王利波，市委副書記、市長劉新華召開全市交通頑瘴痼疾整治現(xiàn)場會，帶動各級書記齊抓共管，形成了“三級書記”帶頭抓的工作格局。

副市長、市公安局局長羅飛虎多次帶隊到事故多發(fā)路段進行精準復(fù)盤，組織相關(guān)部門對近三年亡人交通事故逐一進行復(fù)盤，分析原因，找準癥結(jié)，現(xiàn)場交辦，限期整改。

有了黨委政府的高度重視和支持，醴陵構(gòu)建了“路警聯(lián)合、鎮(zhèn)村聯(lián)防、部門聯(lián)控、區(qū)域聯(lián)動、科技聯(lián)網(wǎng)”五聯(lián)工作機制，實現(xiàn)了單一部門治理向多部門聯(lián)合執(zhí)法的轉(zhuǎn)變，全市道路交通安全“一盤棋”，形成了協(xié)同共治、合成作戰(zhàn)的良好格局——

市公安交警大隊借力頑瘴痼疾整治，在市委市政府支持下，把道路交通安全納入鎮(zhèn)街、職能部門“底線工作”，強化了整治辦、道安辦工作權(quán)威。

以事故復(fù)盤為基礎(chǔ)，聯(lián)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、交通運輸、教育、城管等部門，針對農(nóng)村實際，創(chuàng)新實施“十大行動”，為農(nóng)村因地制宜開展道安工作探索出新路徑。

推行交通事故屬地“第一責任制”，鎮(zhèn)街書記、鎮(zhèn)長必須有一人到現(xiàn)場處置亡人事故。實施警醫(yī)聯(lián)動，以醫(yī)療救援為依托，筑牢事故現(xiàn)場處置、維穩(wěn)“第一關(guān)”。

聯(lián)合工信、財政、交通、應(yīng)急部門，率先開發(fā)“企業(yè)通勤車交通安全監(jiān)管平臺”，實現(xiàn)了新行業(yè)、新業(yè)態(tài)從“無人管理”到“有效監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。

率先在株洲地區(qū)實施“派出所管交通”警務(wù)改革，11家農(nóng)村派出所參與基層交通管理，為農(nóng)村交通安全注入了新的活力。統(tǒng)籌各方力量參與，動員和鼓勵全市企業(yè)、個人捐贈頭盔1萬余頂、路燈200余盞。

全域動員、全程發(fā)力、全力以赴，醴陵畫出共治道路交通管理的最大“同心圓”，為縱深推進交通問題頑瘴痼疾系統(tǒng)整治，防范化解道路交通安全風險工作凝聚起澎湃動能。

問題導(dǎo)向，破題前行

守護農(nóng)村“平安路”

醴陵市地處湘東，國省道G106線、G320線、S329線縱橫交錯。全市道路通車里程5540.823公里，其中農(nóng)村公路占5169.782公里。道路交通情況復(fù)雜，交通壓力較大。

近年來，醴陵積極探索農(nóng)村派出所履行部分道路交通安全管理職責警務(wù)機制改革，通過對內(nèi)挖潛、資源共享，在農(nóng)村派出所設(shè)立交警中隊并賦予交通管理職能，形成了“交警主導(dǎo)、派出所參戰(zhàn)、社會支撐”的農(nóng)村派出所管交通模式。

2018年9月，醴陵農(nóng)村派出所管交通改革試點啟動；2021年4月起，農(nóng)村派出所管交通模式在醴陵全市農(nóng)村派出所全面鋪開。

為確保工作銜接到位，醴陵交管部門提前組織農(nóng)村派出所進行交通管理業(yè)務(wù)培訓。使派出所民警人人都掌握交通管理業(yè)務(wù)，具備較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)，減少派出所專職交通民警任務(wù)繁重、人員不足的問題。

與此同時，醴陵市公安局交警大隊報請株洲市交警支隊支持，解決了派出所民警事故處理、機動車查驗、駕駛員考試等專業(yè)資質(zhì)。同時，還為各個農(nóng)村派出所增設(shè)監(jiān)控，更好做到實時監(jiān)控，快速出警。

“現(xiàn)在最快一起警情自接收起至出具交通事故責任認定書，一小時內(nèi)就能辦完，群眾滿意度明顯提升?！滨妨晔泄簿纸痪箨牬箨犻L閻恕鵑介紹，“所隊合一”警務(wù)模式，通過充分發(fā)揮農(nóng)村派出所人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，統(tǒng)籌抓好治安、交通等各項安全管理工作。打破了以往“單兵作戰(zhàn)、各管一攤”的常規(guī)用警方式，實現(xiàn)了“一警多能、一警多用”，打通了農(nóng)村交管工作“最后一公里”，取得了“1+1﹥2”的效果，有效改善了農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理警力不足、管理滯后和事故頻發(fā)等問題，為鄉(xiāng)村道路系上一條高效的“安全帶”。

數(shù)據(jù)顯示，醴陵市全面鋪開農(nóng)村派出所參與交通管理試點以來，11個農(nóng)村派出所共接處道路交通事故警情3588起，查糾交通違法行為2260起，農(nóng)村地區(qū)交通事故亡人數(shù)同比下降34.33%，全市連續(xù)24個月未發(fā)生較大以上道路交通安全事故。

示范帶動，因地制宜

織密安全“防護網(wǎng)”

“最怕晚上經(jīng)過這一段路發(fā)生側(cè)翻，現(xiàn)在護欄裝好了，路燈也更新了，真的安全感滿滿?！边@是醴陵茶山鎮(zhèn)村民和過往車主對省道S329的一致夸贊。

在茶山鎮(zhèn)，S329一面臨山、一面臨河，不少點位屬于臨水臨崖路段。過去安全設(shè)施不完善，照明設(shè)施老化破損、間隔距離長，大家出行都得小心翼翼。

為了解決這些問題，茶山鎮(zhèn)下大力氣開展交通問題頑瘴痼疾整治，從薄弱環(huán)節(jié)和突出問題著手發(fā)力，率先推出“利劍行動”“敲門行動”“穿衣戴帽行動”“螢光行動”“亮化行動”“雪亮行動”“消盲行動”“護苗行動”“哨兵行動”“拓寬行動”十大交通整治行動，全力營造安全、暢通的道路交通環(huán)境，切實筑牢道路交通安全防線。

如今，S329沿線加裝了路燈，穿鎮(zhèn)而過的三條主干道全部實現(xiàn)了雙向路燈，臨水臨崖路段都加裝了護欄、建立了哨兵預(yù)警系統(tǒng)、沿線樹木都有粘貼反光條，交通事故發(fā)生率持續(xù)降低。

伴隨“十大行動”的持續(xù)深入開展，茶山鎮(zhèn)從過去有名的事故鎮(zhèn)，一躍成為全省農(nóng)村交通安全管理工作的典型，并在經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言，形成了醴陵市農(nóng)村交通安全管理的“茶山經(jīng)驗”。

以“茶山經(jīng)驗”為示范，醴陵在全市各鎮(zhèn)街全面推廣，因地制宜，積極培育各鎮(zhèn)街各具特色的“十大行動”經(jīng)驗。

以浦口鎮(zhèn)為例，2024年，該鎮(zhèn)以開展“戴帽行動”“雪亮行動”“消盲行動”“拓寬行動”等專項治理行動為契機，積極推進道路隱患治理，聘請專業(yè)人員對106國道浦口段沿線遮擋路燈光的樹枝進行全面裁剪，清理遮擋視線的樹木600余棵，主要道路沿線貼反光條800余個，安裝路燈70盞、設(shè)置高功率路燈2盞、廣角鏡一處，維修路燈103盞。

不僅如此，浦口鎮(zhèn)還持續(xù)開展“五進”交通安全宣傳，開展進村入戶宣傳活動。

并重點對國省道、縣鄉(xiāng)公路沿線住戶和60歲以上等重點特殊人群采取“黨建+網(wǎng)格”“村民夜話”“屋場會”“村村響”等形式，有針對性地開展宣傳教育。同時，深入開展“小手牽大手”等交通安全宣傳教育，推進“一盔一帶”安全守護常態(tài)化，進一步提高師生及家長的安全意識。

愛民之事皆溪流，溪流可成江河；平凡日夜皆細碎，瑣碎鑄成豪邁。

“交通問題頑瘴痼疾整治不是一陣風，要常態(tài)化開展，要久久為功，守護人民群眾出行安全?！遍愃※N如是說。

下階段，醴陵公安交警大隊將以“時時放心不下”的責任感和“一失萬無”的底線思維，持續(xù)開展道路交通安全綜合治理，大力推進交通治理現(xiàn)代化、交管服務(wù)便利化、隊伍管理正規(guī)化，為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和群眾安居樂業(yè)營造安全、暢通、有序的道路交通環(huán)境，為培育制造名城、建設(shè)幸福株洲貢獻醴陵交警力量。