紅網(wǎng)時刻新聞11月9日訊（記者 胡崢 通訊員 黃佳蔚 陳鑫）11月8日，剛從北京載譽而歸的岳陽樓區(qū)人民法院康王人民法庭庭長陳正榮，已經(jīng)馬不停蹄的投入到緊張繁忙的工作中。

當天上午，陳正榮運用“群英斷是非”訴源治理工作法，成功完成一場關(guān)于農(nóng)民工薪資糾紛的訴前調(diào)解事件。

“‘群英斷是非’訴源治理工作法是群眾廣泛參與，群眾‘是非’群眾‘斷’的矛盾糾紛調(diào)處新模式。”陳正榮說，此次調(diào)解中，法庭來負責搭平臺，事件調(diào)解交由農(nóng)民工代表、企業(yè)代表以及相關(guān)行業(yè)代表組成的“群英”進行商討、決定。

日前，岳陽樓區(qū)人民法院康王人民法庭以“群英斷是非”訴源治理工作法成功入選為“楓橋式工作法”單位，成為全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型，也是全國唯一一家入選的人民法庭。

陳正榮受邀前往北京現(xiàn)場領(lǐng)獎，并接受習近平總書記的親切接見。在秋日午后溫暖的陽光的娓娓道來中，陳正榮講述了“群英斷是非”工作法的成功案例，也讓“群英斷是非”工作法的輪廓逐漸清晰。

2023年9月，康王人民法庭收到金碧物業(yè)一紙訴狀。

訴狀中，金碧物業(yè)以小區(qū)業(yè)主停繳物業(yè)費用為由，起訴小區(qū)內(nèi)2000余戶居民。

“物業(yè)毫無作為，管理不當，我為什么要繳物業(yè)費！”……得知被起訴后，小區(qū)居民相當激動，并紛紛提出意見。

“2000余戶居民被同時起訴，當事人人數(shù)多、矛盾集中，并且業(yè)主拒付物業(yè)費的原因多樣，調(diào)解難度大。”陳正榮說。研判局勢后，法庭決定運用“群英斷是非”工作法，嘗試將訴訟控制在源頭。

面對棘手局面，法庭借力網(wǎng)格、社區(qū)等基層黨組織力量，與屬地社區(qū)商討調(diào)解形式，從政府引導、居民自薦、群眾推薦方式建立的“群英庫”中選取“群英”，選優(yōu)配強法院調(diào)解員和陪審員隊伍，用群眾智慧解決群眾難題。

“不給‘群英’設(shè)門檻?！痹狸枠菂^(qū)委常委、政法委書記李水平解釋“群英”選擇標準，堅持將群眾放在同一等高線上，不是只挑選鄉(xiāng)賢、能人等，相信高手在民間，只要對當事人有話語權(quán)、有影響力、說話管用，就可以是“群英”理想人選，推動形成人人能當“群英”、人人愿當“群英”、人人樂當“群英”的生動局面。

敲定人選后，康王法庭召開“群英式”巡回審判，將調(diào)解現(xiàn)場會設(shè)置在社區(qū)群英議事廳。調(diào)解會上，雙方闡明訴求，群英們逐步析法明理。

“拒繳物業(yè)費，違背合約，也無法保證服務(wù)質(zhì)量，損害的還是業(yè)主自己?！薄懊鎸I(yè)主的訴求，物業(yè)公司也要明確態(tài)度，該改進的要改進，要提供有誠意的解決方案。”“在同一個小區(qū)，業(yè)主和物業(yè)應(yīng)該和諧相處，才能攜手共進?！比河冎v道理、提建議，確保調(diào)解會在法治框架運行，保障雙方合法權(quán)益。最終，業(yè)主委員會與物業(yè)公司當場達成一致意見，物業(yè)公司根據(jù)“群英”的意見整理出了更新后的服務(wù)條款，業(yè)主們看到滿滿誠意，表示將繳納拖欠的全部物業(yè)費用。一場涉及2000余戶的訴訟成功化解在訴前環(huán)節(jié)。

“近年來，物業(yè)方面等方面的糾紛激增，我們通過‘群英斷是非’工作法，推動高校教師、群英代表參與處理物業(yè)糾紛、相鄰糾紛等案件，通過‘示范調(diào)解+部分撤訴’等方式，向群眾提供‘省時、省力、省錢’的訴訟服務(wù)，既提升了服務(wù)質(zhì)量，也減輕了工作壓力?！标愓龢s說。2023年開展巡回審判42次。針對物業(yè)糾紛挑選部分居民代表、業(yè)委會代表、物業(yè)公司代表、特邀調(diào)解員等靈活組成“群英”，召開“群英會”。

同時，為加快推進訴源治理，岳陽樓區(qū)法院打造了“群英”解紛工作室，在社區(qū)設(shè)立包括婚姻家庭教育指導、反家暴庇護室等功能區(qū)的“群英”解紛工作室，由社區(qū)工作人員日常收集糾紛信息并制定臺賬，對接法官每周固定時間到工作室化解糾紛。

此外，在轄區(qū)13個社區(qū)設(shè)立“群英斷是非”便民聯(lián)絡(luò)點，提供政策指引、法律指導服務(wù)。建立調(diào)解協(xié)議自動履行督促機制，及時發(fā)出《自動履行義務(wù)告知書》，提高群眾對“群英斷是非”的認同度。推進人民法庭進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進網(wǎng)格，特邀25名法學、醫(yī)學教授擔任專業(yè)調(diào)解員，與其他“群英”入駐人民法院調(diào)解平臺。