紅網(wǎng)時刻 通訊員 李曉龍 包一峰 衡陽報道

鄉(xiāng)村治，百姓安，國家穩(wěn)。鄉(xiāng)村基層治理事關(guān)國家治理，事關(guān)鄉(xiāng)村振興。近年來，湖南省衡陽市兩級法院緊跟時代步伐，將堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”與助力鄉(xiāng)村基層治理有機融合，努力把矛盾糾紛化解在基層、做到案結(jié)事了人和，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興美好愿景鋪設(shè)堅實的法治基石。

養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，鄉(xiāng)親們的荷包更鼓了

“我起早貪黑把豬養(yǎng)大，現(xiàn)在要我把豬交給你們拿去賣，萬一你們拖欠養(yǎng)殖費用，我找誰訴苦去！”養(yǎng)殖戶伍某控訴道。

“你出售不及時導(dǎo)致有的豬死在欄里，根據(jù)合同約定，不僅不應(yīng)得到足額養(yǎng)殖費用，還要賠償損失！”養(yǎng)殖企業(yè)老板高某也寸步不讓。

2023年2月，一起生豬委托養(yǎng)殖合同糾紛鬧到衡陽中院，養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶雙方爭執(zhí)不下，矛盾一度升級。

原來，2021年7月，養(yǎng)殖企業(yè)老板高某與養(yǎng)殖戶伍某簽訂《委托養(yǎng)殖合同》，伍某從該企業(yè)領(lǐng)養(yǎng)2401頭生豬。轉(zhuǎn)眼到了生豬出欄的時間，雙方卻產(chǎn)生爭議。2022年2月，養(yǎng)殖企業(yè)老板高某向當?shù)胤ㄔ浩鹪V伍某，要求解除養(yǎng)殖合同，伍某提起反訴。

當?shù)胤ㄔ阂婪ㄒ粚徟袥Q后，養(yǎng)殖企業(yè)不服該判決，向衡陽中院提起上訴。

經(jīng)過走訪調(diào)查，承辦該案的衡陽中院許法官了解到，該企業(yè)的養(yǎng)殖計劃屬于常寧市100萬頭生豬標準化養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈項目，是2022年湖南省重點建設(shè)項目之一，是當?shù)剜l(xiāng)村振興、農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

如果該案得不到妥善解決，既有可能讓廣大養(yǎng)殖戶群體寒心，挫傷其生產(chǎn)積極性；也有可能讓養(yǎng)殖企業(yè)誤以為人民法院一味偏袒弱勢群體，影響基層社會治理，進而影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

如何實質(zhì)性化解矛盾、解決問題？許法官意識到調(diào)解是本案最佳的處理辦法。于是，她積極與伍某、高某溝通，征求雙方調(diào)解意愿，在法律框架內(nèi)，平衡保護雙方合法權(quán)益，努力尋求處理該案的最佳方案。

“如果不考慮養(yǎng)殖戶的利益，無異于殺雞取卵，只有兼顧養(yǎng)殖戶的利益，企業(yè)的經(jīng)營才能長久?！薄案牧拣B(yǎng)殖技術(shù)，與養(yǎng)殖企業(yè)精誠合作，才是發(fā)家致富的最佳途徑?！蓖ㄟ^多次闡明利害，釋法析理，雙方矛盾得以緩和。

本著既保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，也考慮養(yǎng)殖戶生活困難的原則，最終，調(diào)解確定由養(yǎng)殖企業(yè)支付養(yǎng)殖戶伍某70萬元，雙方于2023年2月17日簽訂調(diào)解協(xié)議。

養(yǎng)殖場膘肥體壯等待出欄的生豬。（攝影 許曉華）

“法官，村里的養(yǎng)殖戶越來越多了，現(xiàn)在矛盾少了，大家的錢包更鼓了！”2023年10月，許法官來到養(yǎng)殖場回訪，看著一頭頭膘肥體壯等待出欄的生豬，村民們熱情地向她講述糾紛解決后的新變化。

法官與鄉(xiāng)賢攜手 共解鄰里“疙瘩”

“小李，你這是干什么？這些菜苗可是我辛辛苦苦種的，你就這樣給我毀了？”老吳憤怒地說。

“老吳，我也是沒辦法。建房的材料車過不去，我只是想先清理一下，等房子建好了，我會補償你的。”小李試圖解釋。

在常寧市的某村莊，老吳和小李的家緊緊相鄰。兩家的關(guān)系原本和睦，因小李新建住房時擅自損毀老吳承包地上的附著物而引發(fā)糾紛。在多次協(xié)商無果后，老吳選擇將小李訴至法院。

相鄰權(quán)糾紛調(diào)解現(xiàn)場。（攝影 張婷）

2024年5月，常寧市法院在收到起訴狀后，高度重視此案。承辦法官分析研判認為，相較于立案后審判，訴前調(diào)解更有利于鄰里和諧。于是，法官驅(qū)車前往當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)，前往宅基地現(xiàn)場進行實地調(diào)解。

“為了建房便利，就擅自毀壞他人承包地上的附著物，這合理嗎？”老吳向法官無奈傾訴。小李則表示因為老吳的這塊地，他施工過程中搬運建材要繞個大圈子，導(dǎo)致施工效率大打折扣，他也是出于無奈。

在調(diào)解過程中，雙方情緒激動，爭執(zhí)不下。眼看矛盾愈發(fā)升級，承辦法官上前安撫雙方情緒，為緩和鄰里關(guān)系，借助地緣親民優(yōu)勢，特邀村里有名望的老人何某維參與調(diào)解。

“兩位，鄰里之間，和氣生財。今天我們在這里，就是為了解決問題，不是制造更多的矛盾......”調(diào)解中，法官和鄉(xiāng)賢何某維從法理、民俗、情理三個角度出發(fā)，由古代“六尺巷”典故講到如今的鄰里糾紛，認真闡釋了“謙和禮讓、知進退、和為貴”的精神內(nèi)涵，逐步引導(dǎo)雙方消除隔閡。

經(jīng)過法官和鄉(xiāng)賢何某維的耐心調(diào)解和釋法說理，雙方開始理解彼此的難處，表示愿意各退一步。最終，在村委會及相關(guān)部門工作人員的見證下，雙方達成一致意見：小李同意向老吳賠禮道歉，并承諾賠償老吳附著物損失等共計1萬元；老吳則同意與小李進行土地置換，讓出小李門前的“三尺”地，保證不再阻礙小李正常施工建房。

“本案中，法官創(chuàng)新解紛模式，巧借當?shù)氐赂咄氐泥l(xiāng)賢的力量，有效化解了鄰里矛盾，實現(xiàn)了共贏的效果，營造了和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境?！碑?shù)卮甯刹繃K嘖稱贊。

14名農(nóng)民工的煩“薪”事一招解

“法官，實在太感謝您了，沒有您的幫助，還不知道會拖到什么時候，你們辛苦了！”2024年4月的一天，在祁東縣人民法院黃土鋪法庭，肖某緊握法官的雙手，聲音顫抖著感激道。原來，兩起涉及14名農(nóng)民工討薪的勞務(wù)合同糾紛，在該法庭以“訴前保全+調(diào)解”的方式，得到了圓滿解決。

“訴前保全+調(diào)解”圓滿化解農(nóng)民工討薪糾紛。（攝影 陳蘭芳）

事情發(fā)生在2021至2022年期間，14名祁東縣籍農(nóng)民工受管某及某勞務(wù)建筑公司的雇請，前往其承包的吉林省一工地施工。施工完成后，經(jīng)雙方結(jié)算，管某等人向這14名農(nóng)民工出具了兩張“欠條”，共計約18萬元。然而，當肖某等14名農(nóng)民工多次向管某催收時，卻未能如愿拿到工資。

2024年3月中旬，年近花甲的肖某，代表其他13名農(nóng)民工，來到黃土鋪法庭起訴管某及某建筑公司。

群眾利益無小事，一枝一葉總關(guān)情。為維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，承辦法官向肖某詳細解釋了訴訟程序，并普及了訴前財產(chǎn)保全的相關(guān)知識。隨后，14名農(nóng)民工向法庭申請了訴前財產(chǎn)保全。經(jīng)審查，法庭依法裁定對管某及公司財產(chǎn)采取訴前保全措施。

面對法庭的保全措施，管某對拖欠工資行為提出了異議。他辯稱“欠條”并非其本人簽字，某建筑公司的公章也是被私刻的，因此矢口否認“欠條”的真實性，并認為原告的起訴缺乏法律依據(jù)。鑒于雙方意見存在較大分歧，法庭將案件轉(zhuǎn)入立案程序，并盡快安排了開庭。

在庭審過程中，法官充分聽取了雙方的意見，對案件事實有了較為清晰的把握。休庭后，法官向兩被告釋法明理，指出拖欠農(nóng)民工工資屬于違法行為，如果情節(jié)嚴重，還可能犯拒不支付勞動報酬罪，承擔刑事責任。同時，法官也引導(dǎo)被告將心比心，理解農(nóng)民工異地務(wù)工的不易。

經(jīng)過法官的耐心調(diào)解，兩被告最終對拖欠工資行為表示承認，并主動申請法院調(diào)解。最終，雙方達成調(diào)解協(xié)議，管某及某建筑公司一致承諾在7個月內(nèi)付清拖欠的所有工資。

至此，困擾14名農(nóng)民工的煩“薪”事在一個月內(nèi)得到了高效圓滿解決，有力維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益，促進了社會和諧穩(wěn)定。